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1、从司法干系主体来看，国债的债权人既可是以国内外的百姓、法人或其他布局，也可因此某一邦度或地域的当局以及国际金融布局，而债务人凡是只能是国度。
2、从公法相合的性情来看，国债公法干系的形成、改变和隐秘较多地涌现了国度片面的意志，尽管与其他们财务规则联系相比，国债公法干系属一概型公法闭联，但与平常债权债务干系比拟，则其涌现出必定的附庸性，这正在国家内债功令关系中发扬得越发明白。
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