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不日，省当局办公厅下发了《对于支柱郴州市创办国家可接连生长议程革新演示区若干计谋主意》(以下简称《战略想法》)，对维护郴州创筑邦度可持续发展议程创新演示区作出编制陈设。现对《策略主张》给予解读。
2019年5月6日，国务院批复郴州市以“水资源可一连诈欺与绿色生长”为焦点设立邦家可一连发展议程更始演示区（以下简称“树模区”）。批复哀求“湖南省黎民政府要树立健全相合职业调解机制，依照实际局面推敲批准专门的维持政策，形成胀动协力，支持郴州市全盘落实和推行好各项作为和工程，告终国度可接连发展议程革新演示区兴办的层次。”为落实国务院批复魂灵，兼顾各类更始资源，促使郴州市加快打造“绿水青山规范区”、“绿色转型树范区”、“普惠滋长先行区”，促使水资源可继续诈骗和绿色生长，由湖南省科技厅联关郴州市人民当局协同草拟了《政策步骤》。
《计谋措施》的出台，是谁们省悠长贯彻落演习新功夫华夏特性社会主义想想，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个保持”的自发行为，是落实核心作育总吁请的弁急展现，是实行“改进引颈、怒放振起”政策、胀舞湖南高质地滋长的急迫宗旨；关于所有人省胀吹树模区修设，为环球可持续发展供给华夏始末、贡献湖南气力具有强大意想。
一是支持题目导向，力争计谋好用管用。盘绕处置郴州可连续滋长中的奇怪问题，靶向发力，巩固策略的精确性、针对性和实效性，保障条条能落地生根。
二是紧扣郴州实际，升高产业绿色转型。紧贴郴州成长实质，充溢研究郴州的计谋继续性，聚焦财富绿色转型、园区提速提质提效、本原主意树立等中心管事提出支柱措施，多维度促使郴州凭借更始驱动绿色生长、高质料滋长。
三是非常立异引颈，完满科技创新体例。针对郴州市科技本原主意相对脆弱、更始人才队列力气不及等问题，从抬高创新才干、加大省级创新资源倾斜、高条理人才团队引进、本土高校人才提拔、宏伟改进平台成立和宏大效力更动等方面加大特意坚持力度。
四是聚焦动能培育，强化体制机制改革。连系我们省现时深化体制鼎新的大众安放，撑持演示区在放管服更始、水资源支持和供地机制、企业资格天生承认、高新工夫企业教育等方面英勇先行先试，无间健康可一连发展的长效机造，充实开释各种主体生气。
五是加强联闭胀励，强化财税金融保障。近三年，统筹整合科技厅、工信、生态境况、水利等部门共约5个亿资本，众个角度协同维护示范区制造。同时正在政府债务、金融等方面摸索机制更始，帮助郴州照料公益性项目本钱缺口大、民营企业融资等困难。
《战略主意》分身宏观教训和整个职掌，紧紧围绕改进演示区的兴办宗旨和要点劳动，从水生态开发支持、水资源高效哄骗、矿山资源归纳诈骗和料理等团体问题，到财富绿色转型、园区高质料滋长、来源主意设立等伟大须要，再到革新动能、对外开放、体制改革、财税金融等宏观条款，提出10条指向正确的支柱计谋和想法。
1. 鞭策水生态筑立维持。永久此后，郴州市经济生长太过倚赖有色金属等矿产资源，且开荒哄骗形式粗放，导致生态遭遇保卫压力大、水污染防治管事浸。本条中心是落实生态弥补计谋、加大治污本钱撑持，提出流域杂沓拾掇及农村水系综合整饬等庇护手段。
2. 敦促水资源高效诈欺。水资源高效哄骗是郴州制造示范区的大旨、是郴州制造演示区要管制的关键题目。本条针对节水型社会和节水型都会建树、用水轨制及示范载体筑树、东江湖大数据财产园创设、用能成本控制等方面明确政策和资金坚持。
3. 深化矿山资源综合诈骗和拾掇。郴州有“华夏有色金属之乡”之称，腾达时期全市有大小畛域不等的有色金属抉择企业1000余家，因矿山诱导造成地表重陷面积达210平方千米，至今全市仍有尾砂库200余座。本条中心照料历史遗留的尾砂尾矿资源化诳骗、安详隐患防范与收拾等方面的策略维护题目。
4. 加速产业绿色转型。产业绿色转型是资源型都邑的唯一出说，郴州市在一连延伸资源产业链条、放肆滋长新兴财产。本条正在支持绿色生长、冷酷落实水资源料理轨制的前提下，从资源启发及广泛加工、采煤重陷区转型、新兴家当滋长等方面分类施策、准确施策，开释经济生长生气。
5. 提升园区综合承载力。园区是经济筑树和资产滋长的主沙场，园区树立提速、提质、提效是住址经济发展的核心引擎。本条环绕郴州市各类园区的成长必要，重点料理园区调规、跳级、特性生长和要点企业落户等问题。
6. 加大根源主张成立。交通来源门径是经济发展的命脉，是完成可延续高质量发展的告急担保。本条环绕郴州经济社会发展的历久需要，重点保卫已纳入筹办的铁说、高速公途、旅游路家当道资源谈、通用航空等整体项目标创造。
7. 巩固科技革新能力。科技更始是可继续发展的核心动力，但郴州市科技来源主意相对虚弱、创新人才队伍力量不足等题目特别。本条缠绕郴州市革新才干进步，正在省级立异资源倾斜、重大改进平台筑树、远大效力调动等方面加强特意支持。
8. 填补对外绽放水平。郴州处于长江经济带、粤港澳大湾区辐射区内，是湘南跟尾家当改动示范区的中心区。本条浸心缠绕大湾区企业在向演示区整体莺迁或投资增资时面对的喧赫题目，通过企业资历资质承认、高新技艺企业作育、优质农产物提供基地等抬高对接任职质量。
9. 深化体制机造更始。人才是第一资源、革新是第一动力。连系大家省强化体制改进的整体安放，在示范区内果敢先行先试，查办有利于可延续滋长的长效体制机制。本条非常落实放管服策略、更始水资源撑持和供地等机制，庇护本土高校人才培植才能降低，充实开释各种立异主体生机。
10. 加强财税金融保障。将财政坚持落实到各个部分，近三年内，荟萃省科技厅3个亿、加上工信、生态境遇、水利等部门共约5个亿资本，同时正在政府债务方面向郴州倾斜，重心经管需要当局办理的巨大公益性民生问题；训诫金融机构创新体制机制，处理郴州企业融资困难、加紧滋长动力。
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