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撮要：Facebook的万全之策。
这是美国监禁机构对Libra的首轮听证会（第二轮的众议院听证会正在翌日进行），也是监禁机构与Libra的初度对簿公堂。
可是，巧妙的是，在听证会正式出处之前，探究院委员会的听证会信函和Calibra CEO 马库斯的证词都仍然提前大白。
一方是提出题目，另一方则是给出回应。这特地于另一要害的提前交战。而从这两次提前大白的消休当中，全部人能够提前懂得筹议员银行委员会详细尴尬的细节以及马库斯的回应。
以下为共享财经摘录的两方回应的中心内容：
正在商酌院委员会听证会的竟然信函中，其扼要概述了加密钱币和Libra，之后，这封居然信函提出了以下几点疑问：
至于Libra代币，探求院涌现，Libra 代币本身也能够是一种证券，当初，Facebook 不企图支付分红，也不明白投资者是否会有一个“合理的收益预期”。而且，Libra 币的刊行和销售也有能够被整合到 Libra Investment Token 的刊行中，因而两者都或许是属于证券规模。
而一旦被界说为证券，这也就意味着岂论是发行方依然投资公司，都必须职掌SEC的察看，且都需要符关证券法法则。
2、是否符合耗费者金融法
切磋院显现，对付加密货币贩卖，越发是像Libra这样的面向恢弘受众的代币刊行、贩卖、换取、营销等，都有也许触及到美国消失者金融珍爱局（CFPB）的拘押界限。
尽管之前这一机构对加密货币的囚禁并不明晰，但跟着耗费者对加密钱银的投诉增多，再加上Libra的熏染力，切磋院有需要感应Libra提供符合美国《众德-弗兰克法案》提出的“消费者金融法”。
3、是否符闭联邦贸易委员会法
咨议院暴露，此刻，联国开业委员会 (FTC) 已对加密钱银唆使者和挖矿作业挑选了少许司法举止，来由我或许违反《联国业务委员会法》。
4、是否符合《电子本钱让渡法》（EFFTA）
除了以上司法限制之表，洽商院的信函中还提到了有合于电子资金转移的法案，尽量当前尚不理解EFTA的庇护方法是否关用于加密钱币，不过这也有可以成为咨议院对Libra的怀疑之一。
5、对数据心事性和安然性的劳神
斟酌院露出，目前还不了解哪些数据苦衷法将适用于 Libra 协会和 Calibra。但Facebook也没有轮廓注解它筹算何如获得用户的和议。
Facebook发外的条件中并没有披露出更为彰彰的获得用户条约的办法，这或许会摧残用户的便宜。
除此之表，Facebook 将会办理糊口一个涉及用户的交际、财务和当局数据的数字生存库，这能够会进一步增加被攻击的告急。在此，谈判院还引用了之前Facebook面对的数据泄露题目，以及迩来Facebook被罚50亿美元的问题。
6、相比于银行，Libra面对的格式性告急题目
商讨院流露，由于存在《多德-弗兰克法案》，传统银行面对的拘押和轨范异常严酷。但就当今来看，Libra却无此类限制。
其感应，纠缠 Libra 的开展有几个不定夺位置，使得难以凭据《多德-弗兰克法案》确定其银行或非银行机构的位置，这些身分搜罗：
(1)何如扞卫这种加密钱银；
(2)正在众大水准上有手段来预防和应对 Libra 储存金价钱的快速挪动；
(3) Libra 储备金的授权经销商是否属于经纪人边界。
(4) Libra 代币不受联邦保障庇护。钻探到被创议的 Libra 结构、与当局维持货泉的挂钩联系，以及 Facebook 对该产物的环球掩盖限定，倘若 Libra 协会将是一个不受拘押的实体，那对金融体系带来的危境将会很大。
7、沾染现金的垄断身分
商量院感应，美联储之于是不妨通报钱银计谋，是因为它对钱银供给 (蕴涵美元货泉、现金、以及支票和积贮账户余额等) 拥有控制成分。
假若另一种不受当局控制的钱币 (如加密货币) 取得遍及运用并拥有可行性，这或许对美联储的货币战略爆发负面教化。
长此以往，Libra的不只会让法币疲软，还会带来经济破产题目。
8、洗钱、融资、欺诈、逃税等问题
信函中大白，Libra 和 Calibra 也许会带来几个国度安然性方面的担忧。
接洽院以为，因为Libra用户的身份弗成验证，且无轨则察看这些交往，那么Libra将面临洗钱、融资、敲诈、逃税等一系列问题。
用户取得的Libra不妨会宣传至无国家生态形式中的任何边际。而且能够与任何价钱编制举行更调。而Libra对若何增加制裁、被盗家当追回、税收、违警等举止也没有详尽的应对方法。
能够看到，谈判院的疑惑并不只是无间往后加密货泉面临的危急问题，其中还蕴涵了简直所相关于金融方面的法令条规，以至还包罗新币种对美元位置的报复。
而面临商量院这样锋利的题目，马库斯的证词中会奈何回应呢？
以下为马库斯听证会证词撮要：
1、在整体照料禁锢方面的顾虑并获得了适宜的容许前，Facebook不会推出Libra数字加密钱银
马库斯透露，Libra白皮书的公告实际上是一个盛开的过程，并受到监视和查看。其估计，这将是金融科技历史上，监禁机谈判各国央行将进行的一次最宽大、最用心的“产品上市前”囚系。
2、Libra是一种支拨器具，而不是一种投资
在马库斯的证词中，其涌现，人们不会像置备股票或债券那样进货它来持有，并仰慕它能支付收入或扩张价格。相反，Libra更像现金。比喻，人们会用它给其全班人国度的家庭成员寄钱，恐怕买器械。而这也或许是对研究院觉得Libra是证券的回应。
3、Facebook将抛弃助助创筑的聚集和钱币的控造权
正在这一点上，马库斯一再沉申创筑Libra的愿景正在于“或许实时帮助告终向更低成本、更便利取得和更互联的全球金融系统的宏壮飞跃。”
其浮现，经济赋权是Facebook的重心价格观之一，而Facebook只是起一个“助帮”感化，根基区别正在于“所有人将放弃大家助助创筑的麇集和泉币的控制权。”
而照料这一题目的要紧办法就是扩展“会员造布局”以保障民主和财政透后。
5、以“一揽子挂钩”的形式保险资产平定性
这一点在Libra的白皮书中还是有所提及，马库斯展现，这些钱币将包含美元、英镑、欧元和日元。这种本领将最大控制地削弱单个区域振撼带来的告急，为全邦各地可以寄托Libra满意其一贯财政需要的人们供给进一步的褂讪性。
6、以分散式保留工业的伎俩保证财富的安然和透后
马库斯吐露，Libra Reserve中的财产将由一个地理分布式的受禁锢托管人汇集持有，这些托管人拥有投资级诺言评级，以供应高审计能干，以及资产的透明度、安好性和隔离性。
这些存储人明确怎样恰当存在价钱数十亿以至数万亿美元的物业。由来Libra将得到Libra Reserve的撑持，任何利用Libra的人都应当有高度的信仰，所有人将可能证据汇率将其卖出为本地的法定货泉，就像正在观光时将一种货币换成另一种泉币常常。
值得一提的是，Facebook采纳的这种做法与ICE即将推出的Bakkt的资产存在卓殊仿佛。两者在这一方面不约而合实现了共识。而据此前新闻，Bakkt仍然始末CFTC的羁系条件。
6、与监禁机谈判战略赞同者联合，已与瑞士金融市集监督打点局实行了起头商量
对待磋商院相合于各项监管轨则的斥责，马库斯暴露，Libra协会致力于掌管这一任务，并将其异常多的工夫拿手出席到这项事务中。
其不断阐明，Libra协会预计它将得到赞同，受到监管，并负担监视。由于该协会的总部设正在日内瓦，它将受到瑞士金融市集监督摒挡局(FINMA)的监视。现在，Libra照旧与FINMA实行了开首的琢磨，并期望与所有人就Libra协会的适当囚系框架实行兵戈。该协会还企图在FinCEN登记成为一家钱币劳动企业。
7、刷新观察和执法，腐臭金融犯科
看待涉及到的反洗钱、银行狡饰法以及其全部人法律和国度平安题目，证词中指出，Libra协会同样辛勤于支持囚禁者、焦点银行和立法者的竭力，以确保Libra有助于腐化洗钱、融资等勾当。
Libra会将一个有助于将更多的现金往还(良众造孽勾当发生的场所)移动到一个利于禁锢的数字汇聚上，将为普及金融违法监测和执法的着力供应机缘。
除此之表，Libra协会还将支柱与AML和银行包藏法相关的策略和次第，挫折融资，以及其我们与邦度安好关连的法律，其成员即使选取在Libra汇集上供给金融办事，也将被要求苦守这些执法。
8、紧要职业是保护隐私，探索漫衍式分类账技艺
看待人们可疑的Facebook走漏音讯以致于连带到Libra的题目，马库斯大白，Libra Blockchain上的隐痛将相仿于现有的区块链。
交易仅席卷发送者和接收者的公众地址、往还金额和时辰戳，而不会浮现其他们讯歇。协会不会独自持有应用区块链的人的任何个人数据，不论何如蚁集，也不会运转任何根基宗旨。因而，协会不行也不会将区块链上的数据货泉化。为了掩护数据和苦衷，瑞士联邦数据呵护和音信专员(FDPIC)将是Libra协会的心事监禁机构。
9、Calibra客户的帐户和财务音信将不会与Facebook共享，于是不能用于广告定位
对付Calibra与Facebook两者之间的干系，马库斯安然，Calibra钱包将在更宽阔的限制内当即对Facebook有利，来源它将应允运用Facebook平台的9000万中幼型企业中的很众企业、更直接地与Facebook的浩繁用户举行交易。
但Calibra客户的帐户和财务音信将不会与Facebook或Libra共享，Facebook广告的收入只限于Calibra钱包带来的对Facebook流量的增加，并不涉及更深层次的交互。
10、正在Libra Blockchain上供给服务的公司，将供给全体固守全班人所在国法处分区的公法和礼貌
马库斯涌现，包含Calibra钱包在内的全豹公司，都将死守FinCEN闭于其AML/CFT准备的原则，以及异邦资产控造办公室(OFAC)在金融制裁方面扶植的端正。
各州金融拘押机构将把Calibra当作转账东西来监管，联国生意委员会(FTC)和消费者金融爱戴局(CFPB)将监测消磨者保护以及数据苦衷和泰平题目。Calibra依旧正在美国申请了州货泉转账协议证，它也当作一家货币劳动企业正在FinCEN登记。
11、固守“银行包庇法”，保证体系从容
对于会商院困惑的“体系性垂危”，马库斯外示，Calibra将恪守“银行隐蔽法”，并将整关天下各地操纵的KYC和AML/CFT伎俩论，囊括那些侧沉于客户分辩和验证、以及基于风险的客户尽职探望。同时开发和操纵先进的机器进修等手艺，以深化交往监控和狐疑勾当陈诉。
12、Libra协会将处理贮藏，无意与任何主权货币较量或投入货币计谋规模
对待研商院表述的Libra或许会衰弱美元操纵职位的想疑，马库斯暴露，Libra将与美联储和其他核心银行联闭，确保Libra不与主权钱银竞赛或插手钱币战略。货泉计谋属于中心银行的权利局限。
可能看到，比较于探讨院的诘难，马库斯的回应加倍轮廓而整体。
而对待这两次至合紧要的听证会，有业内人士体现看好，其感到，Facebook全面是有备而来。
该业山荆士暴露，“之前Libra的白皮书很早就写好了，只然则是小札连续正在与美联储构和。此次发外白皮书注解Facebook的法务团队照旧有了万全之策，足以应对任何羁系为难。”
踌躇今晚听证会视频链接：
探究院信函原文：
马库斯证词原文：
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