财联社(上海 编辑 李哲)讯,中国证监会副主席阎庆民指出,提供退市机制的适应性,并增强退市刚性,要通过重组一批、重整一批、退市一批,拓宽多元化退出渠道,决不允许“久拖不退”。
“对于严重财务造假的‘害群之马’、丧失持续经营能力的‘空壳僵尸’,增强退市刚性,决不允许‘久拖不退’。”阎庆民在2020中国金融学会学术年会指出,要落实新证券法,推动投保机构代表人诉讼制度尽快通过典型个案落地,实现市场出清与保护投资者的双重目标。
10月31日召开的国务院金融稳定发展委员会专题会议提出,增强资本市场枢纽功能,全面实行股票发行注册制,建立常态化退市机制,提高直接融资比重。
“目前注册制改革只是有了好的开端,有些制度还需要不断磨合和优化。”阎庆民表示,在接下来全面实施注册制过程中,应当牢牢坚持以信息披露为核心,不断提高注册制的适应性。要进一步完善信息披露规则体系,在确保真实、准确、完整的同时,促进信息披露更加简明清晰、通俗易懂,提高信息披露质量。
此外,阎庆民还强调,要健全并购重组市场化机制,更好发挥主渠道作用。“双循环”格局下进一步提高我国并购制度的适应性,要以实施并购重组注册制为抓手,进一步完善市场机制,丰富市场工具。
“加强事中事后监管,支持上市公司通过并购重组强化规模效应和协同效应,提高经营效率。”阎庆民认为。
将启动为期2年的公司治理专项行动
从中国实际出发,推动形成有效制衡的公司治理,阎庆民指出,一是突出规则监管,为上市公司完善治理提供引导和遵循。二是突出分类推动,对于国有控股上市公司,重点是“转机制”;对于民营上市公司,重点是“强内控”。三是突出治理实践。
“证监会将启动为期2年的公司治理专项行动,要求公司对照监管要求,全面自查、严格整改,实现治理水平整体提升。”阎庆民透露。
数据显示,今年以来沪深交易所新上市公司340多家,其中科创板和改革后的创业板接近180多家;与去年初相比,权益类基金规模增长69%,专业机构投资者持股比例持续提升。目前,中国上市公司家数已达4100家,利润总额相当于规上企业的约五成。
对于提升上市公司质量,阎庆民认为,“一方面要扩大增量,稳步在全市场实施注册制,引导具有核心技术、富有创新力、行业领先的优质企业登陆资本市场,从源头上提高上市公司的产业先进性。另一方面优化存量,支持已上市公司淘汰低效供给,出清落后产能。”
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