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Reuters. 聚焦两会|全国人大代表尹同跃：取消NEV正积分结转限制 推动新能源汽车快速发展
财联社（北京，记者 刘阳）讯，十三届全国人大三次会议召开前夕，全国人大代表、奇瑞汽车股份公司党委书记、董事长尹同跃提出五项议案建议，重点关注新能源汽车产业发展、商用车积分政策、汽车新标准建设及中国方案智能网联汽车操作系统等议题。
面对中国品牌与国外品牌同台竞争，以及“出海”布局阶段遇到的技术壁垒和各种标准法规，尹同跃建议，国家应统筹针对全球，尤其是欧美发达国家汽车标准体系与共性技术壁垒进行研究，建立中国汽车的技术新标准，助力中国汽车核心技术实力的进一步突破、升级，促进中国
汽车产业的全球化发展。
“标准之争被经济学家称作‘赢者通吃’，谁把握住了标准，往往就把握住了产业、把握住了市场竞争主动权。”尹同跃表示，中国汽车企业要想成为全球化品牌，就必须破解欧美等汽车产业发达国家的市场技术壁垒和各种严苛的汽车标准法规。
对于技术快速更新的新能源车领域，尹同跃建议，国家推动新能源汽车基础高价值零部件延长在役寿命工程，将再制造归入国家战略性新兴产业；出台政策允许整车制造企业回收低续航新能源汽车，经升级改造后视同新车销售；允许回收铝合金及复合材料车身以及电池、电机、电控等新能源汽车“三电”系统，纳入再制造再回收体系。
在尹同跃看来，当前新能源汽车大约每三年就有非常大的技术突破，且实际行驶寿命15万公里就面临着淘汰与报废。但其基础核心零部件系统，如电驱动、电机、电池、铝基车骨架等，仍具有很高的重复再使用价值。
同时，尹同跃还建议取消对NEV（新能源汽车）正积分结转的相关条件限制，以提高传统汽车企业发展新能源汽车产业的积极性。
目前，《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》规定，新能源正积分不可结转；在新起草的《办法》修正案中，拟规定NEV正积分可结转，但设置仅可结转3年，每次结转按50%扣减积分数量和可结转的前置条件等方面的限制。这对于传统车企发展新能源汽车产业的积极性将造成一定影响。
“取消NEV正积分结转限制，将推动新能源汽车加速发展。”尹同跃表示。
除此之外，对于尚未制定积分管理政策的商用车，以及该类车型碳排放较大问题，尹同跃建议，打通乘用车和商用车的积分，将轻型商用车（N1类）与乘用车双积分管理办法（基本为M1类车）相融合，统筹制定为轻型汽车双积分管理办法。
“商用车是中国在汽车行业的传统优势领域，将轻型商用车和乘用车双积分管理办法相融合，将有利于促进汽车产业协调发展，提高中国汽车企业的地位，为在对外合资合作中争取更多中国利益创造条件。”尹同跃表示。
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