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财联社(上海,编辑 周玲)讯,为应对冠状病毒带来的负面影响,日本政府拟将其新的经济刺激计划从原来的规模提高8%至117万亿日元(折1.1万亿美元),其中包括一项新措施——向所有公民发放10万日元(约930 美元 ),来减轻疫情爆发给企业和居民带来的痛苦。不过,市场担心,日本原已糟糕的公共债务将雪上加霜。
据日本共同社报道,日本政府将在当地时间20日傍晚的内阁会议上,重新敲定调整后的2020年度补充预算案。
据路透报道,日本政府新的预算草案中,额外预算草案将修正至约25.6万亿日元(约2377.85亿美元);政府经济刺激一揽子计划将从108.2万亿日元(约10050.15亿美元)上修至117.1万亿日元(约10876.83亿美元),其中财政支出为48.4万亿日元(约4495.63亿美元)。
日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)的内阁4月7日批准了最初的支出计划,原计划支出(108.2万亿日圆)大约是GDP规模的20%,包括税收减免以及针对具体行业的刺激措施。
最初的刺激计划包括:向受疫情影响收入大幅下降的家庭发放30万日元的救助金;受疫情影响的中小企业每家最高可得到200万日元的补助;独立运营企业最高可得到100万日元的补助;总计26万亿日元的一年企业税收递延等。
尽管日本出台了创纪录的经济刺激计划,但日本经济前景不佳。高盛(Goldman Sachs)评论称,在安倍宣布东京、大阪和其它一些地区进入紧急状态后,日本经济二季度料将萎缩25%,创下历史最大记录;出口将暴跌60%。
因此,安倍承受着越来越大的压力,外界要求向每个公民发放10万日元的救助金,以取代原计划中“向受疫情影响收入大幅下降的家庭发放30万日元的救助金”。这一改变将使政府的拨款支出从最初的4万亿日圆增加两倍,达到12万亿日圆。初期的额外预算为16.8万亿日元。
公共债务雪上加霜
在截至2021年3月的日本新的财政年度,日本政府债券(JGB)的市场发行量提高了5万亿日元以上,总量接近153万亿日元(1.42万亿美元)。
据路透看到的草案显示,政府现在计划额外发行价值25.6914万亿日圆的债券,为修订后的补充预算提供资金。在额外发行的债券中,约有23.3624万亿日圆为弥补赤字的债券,其余资金将用于基础设施支出。
日本是发达国家中政府债务占GDP比例最高的国家,而额外借款将加重其公共债务负担,目前其债务规模将是日本经济规模(约5万亿美元)的两倍多。
政府很少在新的财政年度开始时就编制额外的预算,更罕见的是在与执政联盟密切协调后,修改内阁曾经批准的预算草案。
上周,安倍就下月开始发放冠状病毒救助金计划出现混乱而道歉。此前,安倍曾因疫情防护处理措施而受到一些人的批评。
目前,日本已经报告了超过11000例感染病例,其中超过四分之一在东京。
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