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财联社（北京，记者 李愿）讯，日前，证监会网站同时披露了江苏沛县农商行、丰县农商行定向发行说明书，截至今年9月末，两家农商行不良率均超过10%，而沛县农商行截至2018年末的不良率甚至高达近25%。
江苏省是上市农商行数量第一的省份，此前，仅贵州、河南、东北、环渤海地区的个别农商行不良率较高引发市场关注。
“江苏地区银行业整体不良率比较低，但有一个很明显的特点是其地市之间以南北划分，苏南地区相对富庶，第三产占比非常高，而苏北地区第一产业占比相对高一些，”中诚信国际金融机构银行业务评级总监白岩日前在做“区域经济对中小银行影响分析”演讲时分析称，近两年个别中小银行不良率反弹，具有需要结合其所在区域的经济、行业等特点来数据分析。
据银保监会数据显示，截至6月末，江苏省共有62家农商行（近日有三家农商行合并为一家），其中有6家在A股上市，而全国仅8家上市农商行。江苏银保监局数据显示，截至9月末，江苏省银行业整体不良率为1.06%，其中农村中小金融机构不良率为2.16%，大幅低于全国农商行不良率4%的水平。
同时，财联社记者查询公开了财报数据的江苏近20家农商行发现，截至2018年末，绝大部分农商行不良率在2%左右，少部分在4%-5%，仅沛县农商行、丰县农商行高于10%，而二者均在苏北地区，与山东、河南接壤。
丰县农商行在定向发行说明书中解释称，该行不良率恶化主要是区域信用环境恶化等原因导致不良贷款居高不下，并且按照监管要求，开展了信用风险专项排查，于2018年末前将隐形不良贷款全部调整为实际不良贷款。
具体为经济下行影响、环保治理趋严、地区信用环境恶化、诉讼进程推进缓慢、消化不良能力有限等五方面：丰县作为农业大县，主导产业以农林牧渔业及传统制造业为主，近年来丰县地区农副产品价格普遍较低，农户收入大幅下降，有些客户为逃避债务出现跑路、失联等情况；部分银行对企业抽贷、断贷，导致资金链断裂，形成连锁反应，风险层层传导，出现“链断、人跑、带面”的情况。
沛县农商行则解释称，为改制组行前为争取客户，贪大弃小，快速扩张贷款业务，在市场定位上出现偏差，弃乡进城，脱离了“三农”根本，贷款投放集中在公司类大客户上，同时应监管部门要求，隐性不良贷款全部入账后，公司不良贷款大幅增加。
不过，从增资方案来看，沛县农商行、丰县农商行并未使用此前较多银行“在认购股份的同时配售不良资产”的方案，而是各自制定了不良贷款风险化解方案。
“公司已积极与省联社、地方政府部门沟通合作，制定不良贷款风险化解方案，同时协调法院、公安机关加大司法清收力度和资产处置力度，不断压缩不良贷款。”沛县农商行在定向发行说明书中表示。
丰县农商行也表示，公司管理层已主动与政府及相关部门沟通，汇报目前的贷款形势，取得政府及相关部门的理解与支持，并制定了不良贷款风险化解方案，专门成立“丰县农商行不良贷款处置领导小组”，统筹协调不良贷款清收工作，抽调人员成立“打击逃废债专案组”，通过查找逃废债企业的案件线索倒逼还款。
值得一提的是，此次沛县农商行、丰县农商行定向发行方案中披露，均有农商行参与其定增，分别为4家、3家。定增完后，两家农商行资本充足率等多项指标将大幅改善，公司治理结构也将得到优化。
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