试想下,一个拥有1万垧土地的中国农民,那是个怎样的农民?在东北,真就有这样一位农民, 有龙头企业的收购托底,明年将把土地流转规模超1万垧。
还是看不懂?其实这是一场精准扶贫攻坚战正打响。
其一是土地流转也进入关键节点,未来一年土地流转或将有突破性进展。
规模化之后,能不能增产又增收?这是摆在土地流转之后的急切问题。借鉴美国现代农业保险体系,国内也在探索走出一条适合国情的现代农业保险体系,提升农业行业整体风险管控能力。
其二,这两年推进的“订单+保险+期货”,就是这个探索的结果,从生产端和销售端给了规模化种植户双重保障。目前,在国内商品交易所的支持下,“订单+保险+期货”正在如火如荼地展开,而且一些企业已经走出了发展道路、找到了方法,进入了发展“快车道”。
1大规模土地流转时代来临,规模经营将成为主流
精准扶贫攻坚战打响,土地流转进入关键节点,未来一年土地流转或将有突破性进展。
目前,全国全国耕地的确权基本完成,2018年农村土地的三项改革试点和土地法将修正完成。
显然,种植业规模化进程有望加快。过去十年是中国养殖业规模化的进程,并诞生了温氏、牧原等大企业,土地流转将带动我国种植业规模化的加速,并有望诞生千亿市值的种植业龙头公司,实现粮食产业化经营。
2临储政策退出,粮食价格波动加大
但是,随着土地的不断集中,农业经营的风险也在加大。
2016年,农业供给侧改革推动下,国家取消了执行8年的临时收储政策,调整为“市场化收购+补贴”的方式。在这样的背景下,国内玉米现货价格随行就市,波动幅度大幅增加。
2016年,就在政策取消的当年秋收之后,长春地区玉米收购价格从2016年9月初的1720元/吨持续下跌至今年春节前的1160元/吨。短短7个月时间内,玉米收购价格就下跌了将近600元/吨。到春节后,玉米现货价格才逐步回升,至5月末回升至1410元/吨,整个期间价格波幅达43%。
3他山之石,美国农场主的风险管理经验
从国际经验看,农业生产集约化之后,风险管理是必经之路。
美国一家大型农场“MBS农场”的继承人、总裁凯里·迈尔曼:
MBS农场规模由168英亩迅速扩大至18000英亩,35年内扩大了100多倍。农场规模的扩大与有效运用期货、期权工具及农业保险进行风险管理是分不开的。
美国农场主可以根据自身需求定制保险范围,使他们可以选择不同的风险管理规划,覆盖不同的管理需求。另一方面,通过由政府转移支付分担风险,农场能以较低的保费购买保险,从而促使更多农场参与农业保险。
目前,美国联邦作物保险计划已成为美国农业风险管理体系的核心,已覆盖了美国70%以上的农作物面积和约130个作物品种。2016年,已有18家私营保险公司、12500名保险代理、5000名险损估价师参与到联邦作物保险交付系统,为广大农业生产者提供了约120万份保单。
其中,收入保护险是作物保险计划中的主力军。数据显示,美国农业收入保险保费金额占农业保险总保费的比重高达83%,农民参保率也在80%以上。在这个安全网内农民根据市场价格的预期来决定种植什么品种,由期货市场来设定保险价格,改变了以往主要由保护价来指导农民种什么作物品种的情况。
4“生产+销售”的双重保障,国内探索步伐不停歇
与美国的家庭农场现代化水平相比,我国的农场仍然处于发展的初级阶段,农业风险管理系统也有待完善。但是,国内农业生产者和企业也在逐渐探索出行之有效的合作模式,借助期货市场“保险+期货”,引入现代农业保险体系,提升行业整体风险管控能力,一条符合我国自身特点的农业风险管理之路正在铺开。
最为典型的就是东北地区的吉林云天化(600096,股吧),一直在探索农业规模化生产经营的避险渠道,通过吉林云天化,我们也能看到一家典型的国内农业企业探索风险管理的心路历程。
2014年:“保底租地协议+场外期权+期货”
该模式通过与农户签订保底租地协议,保证农户最低收入,同时可以分享价格上涨的红利,有效降低了农企合作中易出现的农户违约风险。吉林云天化向永安资本购买场外期权,将价格风险转移到期货市场,实现参与主体的共赢。
2015年:“粮食银行+场外期权”
吉林云天化又探索了“粮食银行+场外期权”模式,实行“底价+落价补贴”。农户可在规定时间内选择有利的价格出售,享受“涨价随市,降价有补”。同时,吉林云天化通过场外期权对冲价格风险。
2017年:“订单+保险+期货”
吉林云天化一方面优化土地合作方式,由合作社负责流转土地和粮食种植,另一方面引入保险公司,为合作社卖粮提供价格保障,形成“订单+保险+期货”模式,为农户提供“双保险”,将“订单”作为连接期货和现货的桥梁,与农户签订保底收购协议,防范“卖粮难”的风险;用“保险+期货”化解农作物价格下跌风险。
5低于目标价格,保险公司真给赔!
“订单+保险+期货”的保险在如处?就是低于签订的目标价格,保险公司就会理赔,而且在试点期间,农民不需要承担任何保费。
2017年11月9日,吉林省公主岭市举行的理赔仪式上,在玉米“保险+期货”试点项目上,永安期货对参加试点的2.2万吨玉米共计理赔120余万元。
根据保险条款,如果理赔价格低于目标保险价格,目标保险均价为1731元/吨,参保合作社将获得差价赔付。在今年的试点中,永安期货承担了两个项目90%的保费,其余的10%保费由龙头企业云天化承担,农民未承担任何保费,有效保护和提升了农民参与试点的积极性。
该项目总保费约178万元,在大商所的支持下,永安期货承担总保费的90%,约160万元。而参加试点的农业生产主体承担的10%保费已由吉林云天化缴纳,金额约18万元。该试点项目的场外期权的权利金费用合计151余万元,人保财险已将权利金费用支付给永安资本(永安期货风险管理公司)。同时,永安资本也向人保财险支付理赔款120余万元。
吉林省公主岭市兴佳家庭农场负责人冯俊:
在种粮期间,吉林云天化垫付土地流转金,统一赊销种子、化肥、技术及金融服务。
秋收后,吉林云天化回收产出的粮食,由农户选择合适的时期选择价格完成结算。同时,通过吉林云天化,还为自家玉米地投了价格保险。
粮食已经按照市场价格卖给吉林云天化了,还收到了今年价格保险的补偿款6000余元。今后还会与吉林云天化继续合作,并利用“保险+期货”给自己的庄稼“上保险”。
相当于有了全面的保障,种粮再无后顾之忧。现在我们只要专心把活干好就行了,最后把粮食卖给吉林云天化,扣除成本后,利润都归我们,不仅不愁粮食卖不出去,价格下跌还会收到保险补偿。
国内“订单+保险+期货”开始加速推进
今年10月13日,农业部、国家发展改革委、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局六部委联合印发的《关于促进农业产业化联合体发展的指导意见》中提出,加大金融支持,鼓励探索“订单+保险+期货”模式,鼓励具备条件的龙头企业发起组织农业互助保险,降低农业产业化联合体成员风险,并强调,要促进龙头企业、农民合作社和家庭农场互助服务,探索成员相互入股、组建新主体等联结方式,实现深度融合发展。
吉林云天化“土地集约平台”推出了两种模式,一是土地流转,农民离乡不丢地,不种地也有收益;二是土地托管,土地合作,保产分红。这两种模式今年共经营了77.9万亩,其中吉林省达到34万亩,目前已有吉林省、黑龙江省的130家合作社加盟。
吉林云天化总经理张生:
我们今年运作土地77.9万亩,计划明年直做150万亩,再加外围合作将达到200万亩。
吉林云天化在农业产业化经营上探索了两条路径,一是去中间环节降成本,二是让利润分配透明化。
吉林云天化为合作社流转土地提供资金,向合作社统一赊销供应化肥、种子及农药,提供专业化农业技术指导及培训,并在秋收后收购合作社产出的玉米、大豆等,依据市场价格进行结算。
这种运营方式,既解决了合作社的资金短缺问题,保障了农资产品的质量,又通过专家团队的技术服务和指导,提高了农业生产的标准化、科学化水平。同时,公司对生产的粮食进行收购,直接解决了农民秋收后销售难的问题。
吉林省公主岭市兴佳家庭农场负责人冯俊:
今年农场的土地流转费用是7000元/垧,加上种、肥、人工等费用种植总成本约12000元/垧,平均每垧产量12-13吨。
与吉林云天化合作后,种地成本大幅下降。原来卖粮时,从粮贩子收粮到脱粒、烘干,要经过好几道环节,现在直接卖给吉林云天化,仅卖粮环节每吨玉米就节约了64元。
此外,过去每垧地需要用1吨化肥,现在用吉林云天化提供的科技肥只要1700斤化肥,不仅保护了耕地,增加了产量,而且云天化按照出厂价结算种、肥成本,相较于市场采购也节省了不少费用。
有龙头企业的收购托底,明年将把土地流转规模超1万垧。
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