天然气保供倾斜京津冀 -新闻频道-金鱼财经网

入冬以来，天然气价格暴涨，LNG（液化天然气）价格持续上扬至历史新高，华北等地区的“气荒”现象此起彼伏，人们纷纷在问，中国的能源供应怎么了？

危急之下，中央有关部门重拳出手，在发改委组织各省份召开告诫会之后，环保部近日下发特急文件，提出“进入供暖季，凡属没有完工的项目或地方，继续沿用过去的燃煤取暖方式或其他替代方式”。

目前，政策效果已经初步显现，LNG市场开始小幅降温，来自行业机构卓创的数据显示，12月6日的LNG全国标杆价格为7191元/吨，下跌0.73%。

中石油方面的回应称今冬明春集团公司资源安排时已经最大程度向京津冀地区倾斜，共安排天然气205.5亿立方米，同比增加33.2亿立方米，增幅19.3%，远高于五年来的平均增幅。

中石油表示，供向京津冀地区的天然气增量占其今年全国增量的75.4%。在增量中，河北省又成为了重中之重，冬季预计用气量增至50.2亿立方米，增幅高达57.9%。

此前该省环保厅曾预计冬季总天然气用气量将达到65亿立方米，按这一数字测算，中石油的供应量占比将会超过77%。这就意味着，保证河北用气成为中石油今冬工作的重点，中石油也成为河北省今冬保供的最大一仗。

依据去年用气量和此前下达的“煤改气”指标，并与用户和地方政府进行了多次沟通后，中石油方面确定了50.2亿立方米的计划用气量，但因“煤改气”进程大大超过预期，11月已经超计划供应了7300万立方米。

尽管如此，自11月供暖季开始，整个华北地区的天然气缺口骤增。当月底，河北省发改委宣布自28日开始进入全省天然气供应Ⅱ级预警状态（及橙色预警），依据相关政策，当天然气缺口到达10%且不足20%时即进入这一预警状态。

截止发稿，这一预警状态尚未终止。

不过，7日上午环保部发文称，为保障群众温暖过冬，凡散煤综合治理没有完工的项目或地方，可继续沿用过去的燃煤取暖方式或其他替代方式，这意味着新增天然气需求的节奏可能放缓。

据上述消息人士透露，目前河北省日均用量在4500万至5000万立方米/日，如果按照《河北省天然气迎峰度冬应急预案（2017~2018）》测算，橙色预警开启后的缺口大小应在450万至1000万立方米/日内。

“按照往常来说，这一缺口是可以通过LNG市场的采购补充，但今年供暖季开始后LNG价格飙升，而且现货也很难购买，供应压力就全在管道气这边了。”该人士表示。

为了应对这一情况，12月4日周一，国家发改委要求11个地区召开天然气价格法规政策提醒告诫会，提醒告诫各个LNG行业和社会相关组织依法诚信经营，不得实施任何形式的价格违法和垄断行为。

“自周一开始，内蒙古LNG接收价格从8000元/吨降到了7400元/吨。”卓创资讯天然气分析师刘广彬说，“下降的主要原因并非是供需环境发生了改变，而是此前由发改委主导召开的天然气价格法规政策提醒告诫会。”

但即便如此，目前现货市场仍存在“有价无市”的现象，LNG的供给跟不上需求的上升。石家庄市一位从事LNG贸易的人告诉记者“。都是竞拍的方式拿气，来一车就能卖一车。”

同时，因北方地区LNG接收站相关基础设施建设薄弱，来自境外的LNG不能及时供应。一位市场人士表示，中石油位于唐山的LNG接收站目前已经连续数周“满负荷运行”。

为了应对这一增量的缺口，6日，中石油中海油两家央企宣布联手保障京津冀地区供应，来自天津临港中海油LNG接收站的每日500万立方米天然气进入中石油在整个京津冀地区的管网，保证冬季供应。

这也符合此前发改委发布的《关于做好2017年天然气迎峰度冬工作通知》的要求。《通知》表示，中石油、中石化、中海油等企业要加强协调配合，在满足现有市场需求的同时，统筹管输和LNG接转能力，满足重点地区用气需要。

除了高企的国内LNG现货价格以外，来自中亚管道气输量的大幅削减，也为冬季“保供战”增加了压力。

据悉，土库曼斯坦、乌兹别克斯坦等国进入中国的天然气，从冬季前的1.3亿立方米/日降至不足1.1亿立方米/日，削减幅度入冬以来就一直持续。“未来甚至会低于1亿立方米。”一位石油央企内部人士说。

一位接近乌兹别克斯坦方面的人士确认了这一事实，他表示在新总统上台后为兑现保证国民需求的承诺，对华输气就相应减少，最近国内入冬还有一些节日活动，能耗会增加。

现在只能依赖海上进口LNG满足增量，但在北方接收站运行能力已基本见顶的状况下，为保民生也只能靠压减其他用户的用气量了。

“对我们的内部直属企业，如抚顺石化、锦州石化等单位，压减至了最低负荷，占辽宁省总用气量的20%。”中石油方面表示，“同时也在积极与地方政府沟通，为进一步的压减做好准备。”

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