明年担任G20峰会主席国的德国决定2017年G20继续绿色金融议题。10月7日,在美国华盛顿市举办的主体为“绿色金融:从起步到革命” 国际研讨会上,德国财政部代表宣布德国将在2017担任G20主席国期间继续研讨由中国发起的绿色金融议题,并由中国人民银行和英格兰银行继续共同主持G20绿色金融研究小组。
德国财政部首席经济学家兼G20负责人Ludger Schuknecht在大会上指出,鉴于各方对绿色金融议题的积极支持,德国将在2017年担任G20 主席国期间继续研讨绿色金融问题。中国人民银行和英格兰银行将继续担任研究小组的共同主席。
杭州G20推动绿色金融进展瞩目
该论坛由联合国环境规划署(UNEP)、保尔森基金会、国际金融学会(IIF)等机构联合举办。中国人民银行副行长易纲和研究局首席经济学家马骏、联合国环境署主任Erik Solheim、美国前财政部副部长Tim Adams、肯尼亚央行行长Patrick Njoroge、德国财政部首席经济学家兼G20负责人Ludger Schuknecht,以及来自英格兰银行、尼日利亚环境部、多家金融机构、评级机构和研究机构的代表共100余人出席会议。
中国人民银行副行长易纲在论坛上表示,中国已经在绿色金融领域取得了重要进展。比如,中国的绿色信贷已经占国内全部贷款余额近10%,中国已经成为全球最大的绿色债券市场,中国的许多地方政府已经设立的绿色发展基金。但要建成完整的绿色金融体系,还有很长的路要走。
2016年8月31日,中国人民银行与财政部等七部委联合发布了《关于构建绿色金融体系的指导意见》,提出了推动中国绿色金融发展的35条具体措施。而在中国G20杭州峰会的推动下,绿色金融今年取得了令人瞩目的进展。绿色金融将成为推动全球可持续发展的重要工具,也将为金融机构带来振奋人心的商业机会。
易纲表示,由中国人民银行和英格兰银行共同主持的G20 绿色金融研究小组做了大量卓有成效的工作,完成了第一份《G20绿色金融综合报告》,推动形成了发展绿色金融的全球共识。绿色金融研究小组提出的七项建议在杭州峰会上受到了G20领导人的欢迎。希望研究小组未来能够继续推动制定更加具体的措施,在动员全球私人资本开展绿色投资方面发挥更大作用。
除了绿色金融这一议题,明年担任G20峰会主席国的德国同样将结构性改革作为核心议题之一,结构性改革有望进一步优化相关指标和评估体系。《第一财经日报》此前独家专访财政部国际财经中心主任周强武时,他表示,“2008年以来G20的历次峰会,中国都发挥了独特的作用。但还没有哪一次G20峰会能够像中国作为主席国(举办的杭州峰会)这样,中国在G20议程设定上,在推动改革上,起到这么重要的作用,留下这么深的印记。”周强武说。
绿色金融的中国经验
中国人民银行研究局首席经济学家、G20绿色金融研究小组共同主席马骏在上述论坛上指出,政府在推动绿色金融发展方面可发挥多项作用。一是提供战略性政策信号,比如推出实施“巴黎气候协议”的路线图和发展绿色金融的指导意见(原则)等,将有助于减少投资者对于政策不确定性的担忧;二是明确绿色金融的界定和要求企业强化披露环境信息披露,以降低绿色投资的“搜寻成本”。中国是世界上明确了绿色债券和绿色信贷定义的少数几个国家之一,在信息披露方面也已经有了路线图。
三是制定激励政策措施,推动绿色金融发展。比如,中国在《关于构建绿色金融体系的指导意见》中提出了使用再贷款、贴息、担保等手段为绿色项目提供激励。四是支持能力建设。比如,中国政府正在推动开发环境效益评估方法和环境风险分析手段,而这些手段和方法都带有公共品的性质。在国际上,G20绿色金融研究小组正在推动扩大可持续银行网络(SBN)和责任投资原则机构(PRI)的覆盖范围,以对更多国家和地区的金融机构和机构投资者开展绿色金融培训。
在当日召开的国际货币基金组织(IMF)和世界银行2016年秋季年会绿色金融会议上,蚂蚁金服首席战略官陈龙作为仅有的中国企业在IMF世行年会上分享了绿色金融在中国的实践经验。
陈龙表示,今年蚂蚁对旗下支付宝平台的4.5亿用户全面上线了个人碳账户。“碳账户”用于度量用户一些日常活动的碳减排量。比如通过步行、地铁出行、在线缴纳水电煤气费、网上缴交通罚单、网络挂号、网络购票等,用户减少相应的碳排放量,可以在支付宝内种一棵虚拟的树。 “碳账户”不仅能够记录个人的绿色低碳活动,还有可能让数以亿计的中国人,参与未来碳市场的买卖与投资。”陈龙说。
谈到未来绿色金融全球联动,陈龙指出,绿色金融项目主要集中在面向大企业、大项目的绿色信贷、绿色债券、绿色发展基金领域。希望以“互联网+绿色金融”,形成科技驱动、人人行动、国际联动的全新效果。其中国际联动,是很重要的方向。不久之后,蚂蚁金服将和联合国环境署一起,发起金融科技企业的全球绿色金融联盟。