昨日上午,人力资源和社会保障部召开新闻发布会,通报2015年第四季度人社工作进展情况。
养老金要入市致近期股市大跌?
不符合实际,最快年内启动投资
针对“1月份以来中国股市有一轮大跌,有传言称是在为养老金入市创造条件、创造时机,请问您对此有什么看法?养老金会在何时入市”的提问,李忠表示,我可以明确地说,市场传言不符合实际。养老保险基金投资股市主要委托市场机构操作,由其按照市场统一规则进行交易,政府并不直接运营。
关于养老保险基金何时入市。李忠表示,目前相关部门正在研究制定投资办法的配套政策措施,这些配套政策出台后,各省区市就可以陆续启动委托投资程序,将地方养老保险基金委托全国社保基金理事会进行投资,进展快的年内就可以启动。这个投资并不等同于“入市”,委托投资开始的时间与“入市”的时间也不能划等号。养老保险基金投资股市主要是委托市场机构进行操作,由其根据市场情况自行确定股票交易时点,政府并不直接操作。
退休人员何时缴医保?
开展研究后适时提出政策建议
针对“财政部长楼继伟日前提出,让退休职工来缴纳一定数额医保费的改革设想,请问目前这样的改革方案是否已经确定,预计何时能够实施”的提问。李忠表示,党的十八届五中全会提出要健全医疗保险稳定可持续筹资和报销比例调整机制,研究实行职工退休人员医保缴费参保的政策。大家注意到,这里提出的是要研究实行职工退休人员医保缴费参保的政策。下一步我们会按照五中全会的精神,认真地开展研究,广泛听取社会各界意见,在综合分析考虑各种因素的基础上,适时提出我们的政策建议。
800亿养老金被挪用?
系误读,养老金支出账目清晰
针对“800亿养老金被挪用” 的质疑,李忠表示,根据人社部公布的2014年全国社会保险基金年报数据,2014年全国城镇职工基本养老保险基金总支出21755亿元,其中基本养老金的支出是20950亿元,医疗补助金支出11亿元,丧葬抚恤补助费519亿元,转移支出230亿元,其他支出45亿元。以上这五个数字,除了养老金支出,其他四个科目的支出加起来就是部分媒体所报道的用于基本养老金发放以外的800多亿元。
李忠同时强调,养老保险基金是广大群众的养命钱,国家对各项社会保险基金实行严格监管,将社会保险基金存入财政专户,实行收支两条线管理,专款专用,确保养老保险基金和其他各项社会保险基金的绝对安全,任何组织和个人不得侵占或者挪用。
今年或迎第二轮失业潮?
没有发生大规模的下岗潮
针对最近有报告认为我国2016年或迎来第二轮失业潮的疑问,李忠介绍,2015年全年城镇新增就业1312万人,城镇失业人员再就业567万人,就业困难人员就业173万人,年末城镇登记失业率4.05%,全面完成既定目标。李忠说,在经济下行压力加大和结构调整加快推进的进程中,确实出现了一些行业企业减员增多的现象,“但是从相关的统计监测和调研情况看,减员主要还是发生在个别区域和个别行业,没有发生大规模的下岗潮”,而且2016年的就业形势因经济发展基本面向好,改革创新持续推进,就业政策和服务体系持续发力等有利因素的存在,会延续总体稳定的态势。
参保人数
截至2015年底,参加基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育保险人数分别为8.58亿人、6.66亿人、1.73亿人、2.14亿人、1.78亿人,比2014年底分别增加约1601万人、6823万人、283万人、765万人、730万人。
基金收入
截至2015年底,五项社会保险基金总收入4.6万亿元、总支出3.9万亿元,均比2014年底增加0.6万亿元。
基本养老金
去年为全国7974万名企业退休人员调整基本养老金,调整后基本养老金月人均超过2200元;城乡居民基本养老金月人均超过110元;城镇居民医保政府补助水平由2014年的年人均320元提高到380元;全国失业保险金月人均发放水平由2014年的852元提高到960元。