"诺贝尔经济学奖得主克鲁格曼(Paul Krugman)表示,原有补贴的到期正在对美国经济造成严重损害,而现在,即便是国会能够迅速通过新的刺激计划,后者真正落实也要等待数周之久,很可能已经来不及了。消费支出这一支柱被釜底抽薪,美国经济大概率将走向更严重的衰退,叠加于之前的衰退之上,要比十多年前的局面还更加惨烈。”
目前,美国的第二轮刺激计划依然在国会“难产”,特朗普虽然签署了提供400美元补助的总统令,但是穆迪、摩根大通、牛津经济研究院等纷纷表态,指出其真正的规模和影响力其实是杯水车薪,而要财政已经不堪重负的各州承担部分支出,更是痴人说梦。
诺贝尔经济学奖得主克鲁格曼(Paul Krugman)干脆发文明确表示,原有补贴的到期正在对美国经济造成严重损害,而现在,即便是国会能够迅速通过新的刺激计划,后者真正落实也要等待数周之久,很可能已经来不及了。消费支出这一支柱被釜底抽薪,美国经济大概率将走向更严重的衰退,叠加于之前的衰退之上,要比十多年前的局面还更加惨烈。以下即他的评论文章。
新冠病毒疫情时代,想要预测将来,最有效的方法之一就是听听特朗普政府在说什么,然后做出相反的判断。比如,特朗普曾经在2月间宣布,美国病例数将迅速归零,而大家现在已经知道,当时其实只是大传播的开端。还有,副总统彭斯曾经在6月中旬坚称“不会有第二波疫情”,结果感染和死亡病例数字应声猛增。
现在又到了库德洛(Larry Kudlow)登场的时间,这位白宫首席经济学家近日宣称,美国依然走在“V形复苏”的轨道上,由此不难想见,经济十有八九是又要摔跟头了。
上周五发布的官方数据显示,美国7月非农支薪人数增幅达到173万,略好于预期,然而却明显不及5月的251万和6月的479万,增速明显减缓。与此同时,一系列来自私营部门的同类数据,比如ADP的每月报告等都更加明确地显示,5月和6月的所谓进展,其实只是“死猫反弹”。
这些私营部门数据当中,ADP诚然最为消极,但是其他数据的情况也好不到哪里去。即便这次的官方数据是准确的,按照这样的速度走下去,就业面数据就算能回到疫情爆发前的水平,也要等到2027年了。
更加不必说,无论是官方还是ADP等私营部门的数据,本质上说来其实都是相当滞后的,只是美国经济在7月第二周的剪影而已。在那之后,美国的多数地方要么是暂停了经济重启,要么是干脆重新转向封锁,许多迹象都显示,不少在5月到6月复苏间刚刚被召回的劳动者已经遭遇了二次裁员。
不过,麻烦并非到此为止,局面完全可能进一步恶化。事实上,除非共和党方面能够认真对待面前的局面,尽快推出和执行新的纾困计划,不然后果不堪设想。
真正意识到2020年疫情衰退到底有多深重的人恐怕不多。乍看上去,局面就已经很可怕了——就业数据大跌,真实国内生产总值收缩约10%。然而,这些所反映的,其实还只是疫情,以及为防疫而被迫采取的封锁措施的直接影响而已。
接下来,目前尚未发生却高度可能发生的,将是消费需求剧烈收缩导致的第二轮就业机会严重损失。数以百万计的劳动者已经失掉了自己的正常收入,如果没有联邦政府的支持,他们原本早就该被迫削减支出了,而一旦他们这么做了,必然又会导致数以百万计的新失业者的出现。好在,国会及时出手相助,为他们提供了特别救济补贴,这才保住了消费支出,确保了经济当中尚未被隔离的部分还能够正常运转。
麻烦是,这些补贴现在已经到期了。民主党人几个月前就提出了延长其有效期的计划,但是共和党人方面,甚至自己都无法就相应的方案达成党内共识。事实上,哪怕国会现在就通过新一轮的刺激计划——这看上去是高度不可能的——相应的资金真正进入经济生活,也还要等待数周之久。
不必说,那些被割断了生命线的家庭将遭受巨大的痛楚,但真正关键的是,整体经济也将因此受到全面性的破坏。这破坏到底会有多严重?如果认真推算一下,结果将让所有人都瞠目结舌。
联邦补贴的主要受益者并非有钱人,绝大多数都是低收入劳动者,在补贴消失的情况下,他们是无法靠着动用自己的积蓄,或者拿资产抵押举债去渡过难关的。这就意味着,他们的支出必然会大幅度减少。众多证据都已经充分说明,这笔紧急援助资金发挥了多么巨大的作用,因此也就不难理解,当它凭空消失,美国的整体消费支出至少也要下滑4%——众所周知,消费支出正是美国经济的顶梁柱。
还有,大量过往经验都告诉人们,就像政府的财政紧缩一样,消费者的支出紧缩是会引发“乘数效应”的——支出减少导致收入下降,后者又导致支出进一步减少……
将上述这一切综合起来考虑,紧急补贴的到期完全可能导致国内生产总值损失4到5个百分点。不过,这还只是问题的一个方面。现在,财政上已经不堪重负各州和地方正在计划削减支出,而共和党却拒绝为他们提供帮助,特朗普更坚持说,地方的财政危机完全是他们自己的责任,与疫情毫无关系——这话是对是错,明眼人都能看得出来。
毋庸赘言,疫情突发之下,美国政策制定者们在应对中已经犯下了重大的错误,但是至今为止,国内生产总值也“仅仅”因此收缩了10%左右。现在更要命的,将是第二波打击,其力度恐怕不会小于第一波,而这一幕会成为现实,很大程度上都要归咎于总统本人和他的共和党同事们。
现在的问题或许只剩下,这打击将是如何发生的?2008年的全球金融危机,以及之后艰苦的复苏之路并未远去,它们留下了深刻的教训,可以帮助更好地面对当下。归根结底,有两课是最为重要的,一是当经济处于深度衰退,还执迷于债务问题是很不妥的,二是在大规模失业的情况下削减支出,必然铸成大错。
遗憾的是,白宫和国会中的共和党人似乎并没有领会到这些经验教训。或者还不如说,共和党遴选经济顾问的首要条件,就是没有从上次危机当中学到任何东西。于是,美国现在只能是大步向着更可怕的衰退前进了,这衰退是叠加于之前的新冠衰退之上,意味着未来的局面注定要比2007年至2009年更加酷烈。
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