英国智库的专家警告称,在一个不断发生变化的欧洲,无协议脱欧短期将对英国经济造成混乱而严重的影响,还将危及就业和贸易联系。
英国脱欧影响英国就业和贸易联系英国脱欧大臣拉布(Dominic Raab)表示,随着脱欧谈判进入最后的阶段,他相信与欧盟27国达成脱欧协议的80%工作已经完成。
但是,他的内阁同僚福克斯(Liam Fox)最近提出,无协议脱欧是最有可能达成的结果。
9月3日,该智库在一份30页的评估报告中表示,这将意味着,许多支撑英国经济和监管结构的规则没有被取代的话,就会消失。
对于无协议脱欧的短期冲击,智库的分析如下:
1.食品供应可能会暂时中断。例如,由于英国严重依赖从欧盟进口牛肉,牛肉贸易可能会崩溃,并将被迫按照WTO的规则征收关税。
2.允许英国游客在欧盟享受免费医疗的欧洲医疗保险卡,也将从英国脱欧那天起失效。
3.几乎可以肯定的一点是,北爱尔兰和爱尔兰之间的边界将会加强,包括出现硬边界。
4.由于英国将在一夜之间成为 第三国 ,与欧盟企业签订的法律合同和商业安排的地位将不得而知。
5.如果真的出现无协议脱欧,可以肯定的一点是,货物通过边界的处理时间将延长,可能会在多佛海峡排起长队,迫使企业重新考虑他们的供应链。
智库的专家表示,从长期来看,在一个不断变化的欧洲,英国将有时间恢复其贸易地位,并可能与欧盟27国达成协议,以应对其它许多实际的挑战。
该智库在报告中称: 我们不应该假定,尽管损失是真实的,但必然是持久的。 该研究淡化了爆发全面金融危机的风险,称尽管英镑可能大幅贬值,英国的信用评级可能被下调,但最近的经验表明,这未必会阻止政府廉价借贷。
但在短期内,尤其是如果脱欧谈判破裂,讨论采取措施降低风险在政治上变得困难,那么这种结果造成的破坏将是巨大的。
海关和其他边境检查或面临破坏脱欧派人士常常表示,英国可能很快恢复按照WTO规则进行贸易。但报告称,将这种地位正式化需要时间,与此同时,这种破坏将具有重大意义。
报告称: 把焦点放在WTO上,将其作为最终贸易安排的后盾, 这很少或根本没有告诉我们,无协议脱欧将对经济和社会造成短期破坏。
报告的作者还驳斥英国政府这样一种希望,即欧盟27国可以被说服,愿意保持本国边境不受海关检查的希望。或者,正如脱欧派人士指出的那样,WTO规则迫使这些国家这样做。
报告称,英国政府的含蓄希望是,在实践中,英国和欧盟双方能同意,让大多数事情维持目前的状态。几乎可以肯定是,这种想法过于乐观了。
分析指出,面对海关和其他边境检查将会造成严重的破坏,尤其是对那些供应链遍布欧盟的公司来说。制造业、零售业和物流业目前经营泛欧洲的 准时制 生产、运营和物流系统,其遭受的冲击将最大。最明显的例子是空中客车等航空公司,以及丰田、宝马,福特等主要汽车制造商,以及吉凯恩等汽车供应公司。
鉴于英国目前无法供应许多进口零部件,以及囤积进口零部件过于浪费,撰写报告的专家们辩称,在某些情况下,如果这些复杂的安排被打乱,可能会非常迅速地进行重新安排,而这将危及数千个就业岗位。
报告补充称,尤其是在汽车行业,西班牙、斯洛伐克、波兰和罗马尼亚等国仍有大量闲置产能,而西班牙和德国的航空航天部门也存在着闲置产能。
专家们指出,欧盟27国的公司也将受到影响,但英国遭受的影响可能超过四倍。
该报告承认,双方都没有以达成无协议脱欧结果为目标,但补充称: 正如我们所知道的那样,政治有时会产生严重的次优结果。
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