美国总统特朗普可能刚刚让北溪管道2号线(Nord Stream 2)成为一个家喻户晓的名字。这也是特朗普在北约峰会期间怒怼德国的原因之一。
在北约峰会前,特朗普毫不留情地抨击了德国政府对欧洲颇具争议的能源发展项目的支持,并表示德国 已完全被俄罗斯控制 。
特朗普表示,一系列的石油和天然气协议让莫斯科对欧洲大陆最大的经济体产生了太大的影响。他尤其指出,北溪管道2号线非常 不合适 。特朗普称: 德国已完全被俄罗斯控制。他们将从俄罗斯获得60%-70%的能源,还有一条新管道。你告诉我这合适吗?因为我认为不合适。
欧盟统计局(Eurostat)估计,俄罗斯占德国天然气进口的50%到75%,但德国更广泛的能源组合更加多样化。
什么是北溪管道2号线?北溪管道2号线是一个输气管道项目,计划将天然气从俄罗斯东部输送到德国北部,在那里与基础设施连接,将燃料输送至西欧。该管道总长度1200公里,大部分在波罗的海以下,与现有的北溪管道平行,因此称之为北溪管道2号线。
北溪管道2号线将使得系统的运输能力翻倍至1100亿立方米。
俄罗斯天然气巨头俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)正在建设北溪管道2号线。五大欧洲公司,包括荷兰皇家壳牌和德国温特沙尔(Wintershall),承担了项目融资费用的一半。
为何北溪管道2号线有争议?北溪管道2号线是一条从俄罗斯直接通往德国的天然气管道,其建设问题在欧盟内部引发了一些分歧。
项目的反对者认为,其增加了欧洲对俄罗斯的依赖,并对其国家安全构成威胁。反对的声音主要来自波罗的海国家,以及前苏联的保护国(卫星国),包括乌克兰、波兰、爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛。
他们称,在俄罗斯2014年吞并克里米亚之后,考虑到其破坏欧盟稳定的更广泛影响,欧洲不该 填满俄罗斯的金库 。
反对者称,北溪管道2号线还减少了欧洲对穿过乌克兰管道系统的俄罗斯天然气的依赖,这使得俄罗斯更容易惩罚东欧邻国。
美国持何种立场?美国前总统奥巴马反对北溪管道2号线,美国前总统布什在2011年最初的北溪管道完成前,也站出来表示反对。正如中欧和东欧国家,美国也担心这会加强俄罗斯对欧洲大陆的影响力。
美国的这一立场延续到特朗普政府。美国副国务卿沙利文(John Sullivan)在今年年初去基辅的旅途中总结了美国的立场。他表示: 我们支持乌克兰未来拥有一个强劲、独立、自给自足的能源,不依赖俄罗斯、不成为俄罗斯侵略的工具。我们反对北溪管道2号线,因为对欧洲大陆来说,这将破坏我们能源多样化和能源独立的目标,也将同样对乌克兰造成严重损害。
今年5月,美国能源外交副助理秘书Sandra Oudkirk曾告诉记者,美国可能会利用2017年通过的、一项针对俄罗斯在世界各地能源项目的法律来制裁北溪管道2号线。
德国需要通过北溪管道输送的天然气吗?德国是欧洲最大的天然气消费国。据国际能源署(IEA),随着德国到2022年逐步淘汰其核电站,未来5年,德国的天然气需求有望上升近1%。
德国在天然气方面严重依赖俄罗斯。2017年,俄罗斯提供了德国天然气进口的50%至75%。去年,德国从俄罗斯进口接近一半的石油。
长期来看,德国试图利用可再生能源发电。目前还不确定天然气在2050年以后将在德国扮演多大的角色。
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