国际货币基金组织(IMF)周二发布最新《世界经济展望》报告,下调2019年全球经济增速预测至3%,创金融危机后的最低点,主要的拖累因素是贸易不确定性以及全球制造业活动的大幅放缓。
相较7月的预测,此次IMF对全球2019、2020年经济增速预测分别下调0.2和0.1个百分点至3%和3.4%;下调美国2019年增速预测0.2个百分点至2.4%,上调2020年增速预测0.2个百分点至2.1%;分别下调欧元区2019、2020年增速预测0.1和0.2个百分点至1.2%和1.4%;分别下调中国今明两年增速预测0.1和0.2个百分点至6.1%和5.8%。
而受到脱欧僵局影响的英国,经济前景同样充满阴霾,IMF也将其2019年GDP增长预期自1.3%下调至1.2%。
值得注意的是,在多个国家的经济增速全被下调之际,IMF预计日本2019年GDP增长预期将维持在0.9%,2020年GDP增长预期自0.4上调至0.5%。
IMF首席经济学家戈皮纳特表示,如果全球经济增长进一步恶化,将需要采用国际财政合作来应对。但当前的要务是改善全球贸易体系,而非抛弃它。
IMF建议,目前中国最重要的政策目标就是提升增长的可持续性和质量,同时要应对外部不确定性和全球需求放缓。除了一些货币宽松举措,中国需要运用财政政策(主要是预算内财政)来防止外部问题导致经济和信心下滑,但任何刺激政策都应该放眼于向低收入家庭的财政转移支付,而不是大规模基建支出。中国也要降低对于债务的依赖,削减广泛存在的隐性担保,加强宏观审慎管理工具等。
全球经济放缓主要因为制造业活动和贸易的恶化,更高的关税和悬而未决的贸易政策不确定性打击了投资积极性,也抑制了各界对资本货物的需求。此外,汽车行业也在萎缩,这缘于一系列因素,例如欧元区新尾气排放标准的影响以及中国的因素。整体而言,2019年上半年全球贸易增速放缓至1%,这也是2012年来的最弱水平。 戈皮纳特表示。
今年以来,各界普遍开始担忧 火车头 美国陷入衰退,但事实上美国在制造业衰退的背景下,消费、就业仍然强劲。IMF提及,美国经济在今年上半年保持动能,尽管投资持续疲软,就业、消费却较为强劲。尽管2017年的减税和就业法案的刺激效果逐步消退,但近期的两年预算计划抵消了部分负面效应。
欧元区的经济下行压力远远大于美国。IMF认为,外部需求的放缓以及库存的下降(反映了工业生产疲软)使欧元区增长从2018年中期开始承压,这一态势将持续到2020年,届时外部需求预计会恢复部分动能,暂时性因素(包括打击德国汽车生产的新排放标准)逐步消退。
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