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许晓明
国家发改委日前发布的研究报告称，当前我国企业职工五项社保总费率为企业职工工资总额的39.25%，在列入统计的173个国家地区中列第13位。报告认为，“五险一金”费率长期居高不下使得我国制造业正面临巨大挑战。企业为员工的支出增长迅猛，而员工到手的收入却没有明显增加。企业觉得不堪重负，员工还是觉得“不解渴”。不得不说，现行的社保以及个税征收政策着实需要多下功夫调整了。
企业是社会的“经济细胞”，一头连着员工，关乎他们的收入及家庭福祉，一头连着国家经济发展大局。从一定程度上而言，企业的成长空间决定了国家经济和百姓生活水平的走向。政策法规在要求企业承担社会义务的同时，必须要划定企业负担的合理区间，避免“经济细胞”因负荷过大而萎缩，甚至造成国家经济发展与个人生活两个层面的伤害。
目前，我国企业用于员工的社保费、个税占比等居高不下，这既是社会保障和劳动者权益保护等法规执行到位的表现，也是我国企业运营进一步规范化的体现。但另一方面，也要看到社保等费用占比过大存在的隐患，即制约企业的生存空间。
企业承担着向国家缴纳税费的义务，同时也承担着向员工支付合理薪酬的义务。然而，要求企业承担这些经济义务的时候，不能忽视企业在经济生活中的根本使命，那就是自身盈利并能持续经营下去。只有确保企业获得适当的经济效益，才能确保企业具备足够的生存和发展活力。
我国现行社保制度中有五项社会保险基金，国家财政投入以补贴的形式体现，但整个财政对社会保障的支出存在不足的情况。同时，现行个税征收起征点较低、征收面较广，中低收入的工薪阶层负担较重。企业税费缴纳比例偏高，而跟发达国家相比，我国政府对社会保障体系支出的支持还偏低，“一头沉”的社会保障负担，很大程度上抬高了企业经营成本，同时压缩了企业盈利空间。
在这样的情况下，企业面临着两难的选择：要么，为确保足够的盈利空间而压缩员工工资；要么，为确保员工工资等运营成本不变，而压缩盈利空间，而在没有足够盈利时，企业的生存和发展活力必然严重受挫。不改变企业社保及职工个税负担过重的现状，无论企业作出何种抉择，都会伤及企业、员工并最终影响到宏观经济的长期发展。
当前，企业面临转型升级、增速放缓的趋势，企业特别是实体经济领域的企业普遍面临市场压缩、盈利缩减的问题。旧的发展模式渐行渐远，新的发展模式尚在摸索中，这个时候企业更需要呵护和扶持。
如何帮助企业突破发展窘境？政府部门和相关立法需要及时跟进，既要以法律形式确保合理的社保财政支出比例，也要对现行个税征收制度进行及时调整，为企业适当地减轻负担。当国家的社会义务执行得更到位，企业义务才能履行得更理想，才能保证民生福祉与经济发展比翼齐飞，也才能保证千千万万的企业能够精神抖擞地跨越转型升级之门。
