在去年底税改落地、企业税率下调后,特朗普如今又希望给富人减税。
据《纽约时报》报道,特朗普政府正在考虑对资本利得税缴税基数的计算方式进行调整,以在其中反映通胀对资产价值的影响。鉴于资本利得税的主要来源就是富人群体,因此这基本上等同于直接给富人减税,而最终规模可能高达1000亿美元。
目前美国资本利得税税率通常是20%,缴税基数是资产出售时的价值减去当初购入时的价值。如果一名投资者在1980年买入10万美元的股票并一直持有,假设现在以100万美元的价格卖出,那么他的缴税基数就是90万美元。
按照特朗普政府的计划,如果将缴税基数经通胀调整,那么上述投资者购入股票的成本就应该差不多是30万美元,以此计算的缴税基数则降低到70万美元,这名投资者也就能少缴4万美元的资本利得税。
《纽约时报》报道称,特朗普政府希望能找到办法,以绕开国会直接推动这一措施落地,不过在法律专家看来,这种可能性不大。
报道还提到,资本利得税基本上是高收入群体的专属税种,在去年落地的税改中未作调整。有独立研究显示,如果将资本利得税缴税基数经通胀调整,那么超过97%的减税利益会让渡给美国10%的收入最高的那些人,而其中三分之二则会由0.1%的那部分最富有人群享有。
在本月稍早于阿根廷举行的G20峰会期间,美国财政姆努钦在一次采访中也曾提到过这种想法,称财政部在研究能否利用其监管权限将通胀指标计入资本利得税的缴税基数中去。他当时表示:如果不能通过立法程序完成这件事,我们会对财政部自己的工具进行研究,以判断能否自行推进。
给富人减税在大多数地区都属于敏感行为,在贫富差距越来越大的美国尤其如此。华尔街见闻此前曾提到,美国智库 经济政策研究所 本月发布的一份研究显示,2015年,前1%顶尖收入人群的收入,比余下99%人群高出了25倍。
该智库认为,2007-2008年的金融危机过后,美国大多数地区前1%的人群,收入增长要快于余下的99%人群。这种 富人更富、穷人更穷 的趋势在1973年至2007年间,也已经出现,顶尖1%自那以来,不但掌握了全社会主要的财富,还掌握了主要的财富增长。
在贫富差距最明显的纽约、佛罗里达和康涅狄格三个州,顶端1%的人群相对余下99%人群的收入差距更是明显。纽约前1%的富人,收入是余下99%大众的44.4倍,佛罗里达是39.5倍,康涅狄格州是37.2倍。
而如果上述改变资本利得税缴税基数的想法落地,按照宾夕法尼亚大学沃顿商学院的模型计算,将在10年内令政府收入减少1020亿美元,其中86%的好处由最富的那1%人群享有。
因此姆努钦的上述想法一出就已经遭到抨击,《纽约时报》援引纽民主党参议院领袖Chuck Schumer称:赤字失控、薪资停止增长以及富人的境遇比以往任何时候都好,在这种情况下给予最富的那1%人群更多好处让人愤怒,这也显示出共和党的真面目。
此外,姆努钦觉得他可以自己推进,但是所有人都知道,这必须要通过立法解决。
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