美国众议院通过共和党税改方案 但参议院税改投票将面临严峻挑战 | Investing.com

cn.investing.com/analysis/article-200219029 美国众议院通过共和党税改方案 但参议院税改投票将面临严峻挑战 提供者 龙讯财经  | 2017年11月17日 12:11

美国众议院周四通过了共和党的全面税改方案，使得共和党和特朗普朝着他们最重要的法案获得成功又近了一步，这也是美国几十年来最大规模的税改。

当天，众议院以227票赞成、205票反对的投票结果通过了税改法案。没有民主党议员投赞成票，另有13名共和党议员投了反对票。

此次通过的税改方案两周前才刚刚推出，共和党领导人希望税改法案能在圣诞节前递交给总统特朗普签署，但由于参议院税改方案的通过面临更大的挑战，因此这样的时间表要达成还有相当的难度。

根据这项税改方案，企业税将一次性从35%降至20%，针对个人和家庭的所得税税率从七档减至四档：12%、25%、35%和39.6%，同时减少税收优惠和减免的数量。

税收联合委员会(The Joint Committee on Taxation)估计，新的税收方案将在未来十余年令联邦收入减少约1.4万亿美元，而根据共和党的预算案，同期联邦债务只能增加1.5万亿美元。

该委员会还预计，这项税收计划下，2019年所有收入群体的平均税负都得到减轻，然而部分收入群体，特别是年收入在两万至五万美元之间的，未来数年的平均税负将会加重。

对于税收方案得以在众议院获得通过，许多共和党众议员表示庆贺，称共和党人正把更多的钱放到民众的口袋中，并推动对新工作岗位的投资。该税收方案的主要架构师、众议院筹款委员会主席Kevin Brady称，太长时间以来，支离破碎的税法损害了美国在全球的经济影响力。

而民主党人则指责税改计划主要令富人和企业受益，同时增加了部分中产阶级的税收负担。

在投票前，特朗普到访国会山，号召共和党议员们一起投票支持该税改计划。如果税改在参众两院均获得通过，将成为特朗普上任以来首个重大的立法胜利。

不过，参议院共和党税改法案的通过还面临很大的阻力。就在众议院共和党人推出其税改方案后不久，参议院共和党人在11月9日也推出了大致相同的税改方案，但其中的一些不同之处引发了市场的关注。比如，虽然参议院共和党税改方案也计划把企业税从目前的35%大幅削减至20%，但可能会推迟到2019年实施。而根据众议院共和党人的税改方案，削减企业税将从明年开始生效。

参议院共和党人计划在感恩节过后的一周对他们的税改计划进行投票。如果参议院共和党的税改方案也获得通过，那么两院将需要就分歧进行协商，并制定出最终的方案。

参议院税改方案的通过面临很大的阻力。如果民主党参议员集体反对该方案，再有两名共和党参议员反对的话，该方案就无法通过。目前，来自威斯康星州的共和党参议员约翰逊(Ron Johnson)已经表示了反对，称参议院版本的税改提案向企业提供了利益倾斜。缅因州共和党参议员柯林斯(Susan Collins)也表达了将废除 个人强制保险 加入税改提案的担忧，称这样会让税改变得更加的复杂。

自从里根政府以来，国会就一直没有对税法进行过全面的修改，虽然此次共和党众议院税改方案不如里根政府1986年税改那么广泛，但也堪称自那以后最大规模的税改。

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