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加强定向调控、精准调控，综合运用再贷款、再贴现、定向降准等工具有针对性地“滴灌”，着力加强结构优化，引导、撬动对经营正常、流动性暂时遇到困难的民营、小微企业的金融支持……
就人民银行支持民营企业话题，日前，沈阳晚报、沈报融媒记者对话人民银行沈阳分行营业管理部副主任于铁。
出台多项新政
全力服务沈阳民营企业融资
○记者：营管部在支持地方民营、小微企业发展方面是如何落实相关政策的？
●于铁：2018年下半年，我们出台《沈阳市金融服务小微企业指导意见》、《金融服务小微企业新政手册》，指导金融机构通过创新产品、明确支持对象、降低资金成本、简化流程提高效率等方式,补足小微企业融资服务短板。
2018年，经国务院批准，人民银行总行按照法治化、市场化原则引导设立民营企业债券融资支持工具，用于稳定和促进民营企业债券融资。
2018年，我们向上级行争取6.5亿元再贷款额度专项用于支持地方法人金融机构增加对民营、小微企业的信贷投放；累计办理再贴现58亿元全部用于支持民营、小微票据融资；提高常备借贷便利操作频率，累计发放255亿元专项用于为支持民营和小微企业的地方法人金融机构提供流动性支持。给予符合条件的法人机构四次定向下调准备金率优惠，直接释放资金130亿元用于普惠领域金融需求。
加大银企对接力度
拓宽企业融资渠道
○记者：营管部在支持地方民营、小微企业发展方面开展了很多具体工作，请谈一谈？
●于铁：近两年来，我们一直在加大银企对接和企业辅导力度。2017、2018两年共组织各类银企对接活动8次，特别是2018年，我们组织30位商业银行副行长作为融资顾问进企业，为小微企业融资提供“定制服务”。定期发布《沈阳市中小微企业融资指引》、《中国（辽宁）自由贸易试验区沈阳片区企业融资指引》，使企业及时了解金融机构融资产品，实现信息对称。
我们组织8家高科技民营企业、12家银行间债券市场A类主承销商召开债券融资辅导及对接会，同时积极配合政府部门做好龙头民企遴选，加快推进民营企业债券融资支持工具在沈落地。我们还会同市金融发展局、工信委等部门积极推广以核心企业带动为特征的应收账款质押融资服务新模式，2018年全市在中征应收账款融资服务平台新增成交金额164.3亿元，是2017年的五倍。
实施精准滴灌
着力解决民企融资难题
○记者：人民银行将解决“融资难”摆在第一位，同时解决“融资贵”问题。今年，人民银行在支持沈阳民营、小微企业发展方面，还有哪些新举措？
●于铁：2019年，营管部将结合沈阳经济发展的实际，紧紧围绕薄弱环节和重点领域，灵活运用结构性货币政策工具，实施精准滴灌，特别是要积极鼓励和支持金融产品和服务创新，多措并举切实解决民营和小微企业融资难融资贵问题。认真落实中办、国办《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，用好普惠金融定向降准政策。
进一步引导法人金融机构向普惠金融领域的投放，力争为沈阳释放更多的资金。继续加大再贴现对小微企业的支持力度，重点支持500万元及以下小额票据贴现。用好用足支小再贷款政策，适时将适用范围扩大到符合条件的中小金融机构。
我们还将继续推动沈阳市中小微企业信用信息应用服务平台建设。联合市发改委推进“一网（信用中国沈阳网）两平台（沈阳市中小微企业信用信息应用服务平台、中小微企业融资对接平台）”建设。还引入银联商务数据，实现与金融机构信息共享。
“三箭齐发”：
力推资金流向民营企业
○记者：在解决民营企业融资难、融资贵问题上，当前已经采取了哪些措施？下一步还有何进一步举措？
●于铁：人民银行总行提出用好“三支箭”支持民营企业，这“三支箭”分别是：增加再贷款和再贴现额度、设立债券融资支持工具、设立股权融资支持工具。
今年我们要做好推介和对接工作，遴选部分经营正常、流动性暂时困难的民营企业开展债券融资、股权融资试点工作，推动解决民营企业融资中存在的堵点、梗阻和瓶颈问题，打通“最后一公里”。
继续协调有关部门、金融机构在建立企业债券风险预警机制的前提下，大力推动企业债券融资发行工作；继续研究推动中小企业利用应收账款、供应链金融、特许经营权和知识产权等进行融资；全面推进沈阳市中小微企业信用信息应用服务平台的上线运行和推广工作。继续完善中小微企业信用信息数据库数据信息、丰富服务功能，为银企对接打造新的平台。
沈阳晚报、沈报融媒记者王婉摄影记者孙海
