1月27日,中国保监会召开2015年纪检监察工作会议。中国保监会党委书记、主席项俊波出席会议并讲话。项俊波要求,保监会系统各级党组织和党员领导干部要切实把思想和行动统一到中央对党风廉政建设和反腐败斗争形势的判断和任务部署上来,切实增强忧患意识、风险意识、责任意识,坚持全面从严治党、依规治党,严明党的纪律,落实“两个责任”,强化监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定精神,切实防控廉政风险,加大查处力度,加强纪检监察干部队伍建设,坚定不移把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。中国保监会党委副书记、副主席周延礼,党委委员、纪委书记陈新权,党委委员、副主席王祖继、陈文辉、黄洪和党委委员、主席助理梁涛出席会议。
项俊波指出,要深刻领会中央精神,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。习近平总书记在中央纪委第五次全会上的重要讲话,是指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的纲领性文献。保监会系统各级党组织要把学习习近平总书记重要讲话精神作为重要的政治任务,组织党员干部认真学习,深刻领会中央精神,切实把思想和行动统一到中央对形势的判断和任务部署上来,自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要深刻认识当前党风廉政建设和反腐败斗争面临形势的严峻性、复杂性,深刻理解中央推进反腐败斗争的坚定立场、坚决态度和坚强决心,深刻认识加强党的纪律建设的极端重要性和紧迫性,全面把握中央对党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求、主要任务和工作部署。要把学习习近平总书记重要讲话精神和学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》结合起来,不断深化认识、强化责任、理清思路、明确任务,切实把中央精神贯彻到保监会系统的党风廉政建设和反腐败工作中。
项俊波要求,要深入落实“两个责任”,完善党风廉政建设和反腐败工作机制。一是要切实落实党委主体责任。要以身作则。党委书记和党委成员要带头做到遵纪守法、廉洁自律。要管好班子。党委主要负责人要切实负起管班子的责任,组织开展廉政学习,带头执行民主集中制,严格组织生活,积极开展批评和自我批评,加强班子内部监督。班子成员相互之间要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作,平时就要相互多提醒、多帮助。要带好队伍。选对用好干部,防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。加强对形势的分析研判,及时掌握本单位党员干部队伍作风和廉洁自律情况以及存在的苗头性问题。有针对性地开展对党员干部的党风廉政教育,坚持从严管理、从严监督,防止发生腐败问题。要细化任务。切实把党风廉政建设和反腐败工作列入党委工作日程,对党委班子、党委成员直接抓什么工作必须明确、具体,每年都要定出几条来,做到什么程度要有标准。党委书记作为第一责任人,既要挂帅又要出征,必须做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要切实支持纪委工作。旗帜鲜明地支持纪委履行监督责任和组织协调反腐败工作。二是要认真落实中央深化纪律检查体制改革要求。要强化上级纪委对下级纪委的领导。认真贯彻中央纪委的工作部署,建立健全下级纪委向上级纪委报告线索处置、案件查办情况制度、纪委书记述职和约谈等制度。要强化纪委监督责任。各级纪委要进一步明确职责定位,落实“转职能、转方式、转作风”要求,聚焦党风廉政建设和反腐败主业,加大正风肃纪力度,更好发挥党内监督专责机构作用。各级纪委书记要切实把做好纪检监察工作作为首要职责。要落实好“一岗双责”,各单位、各部门、各处室的负责同志都要做到业务工作和党风廉政建设工作一肩挑,看好自己的门,管好自己的人。三是要加强考核评价和责任追究。各级党委要定期向上级党委和纪委报告主体责任落实情况。各级纪委要定期向上级纪委报告履行监督责任的情况。要把落实主体责任和履行监督责任情况,纳入领导班子和领导干部综合考核评价体系。要实行责任追究,对党风廉政建设责任制落实不力、发生严重问题的单位和部门,既要追究主体责任和监督责任,又要追究领导责任。
项俊波强调,要加强纪律建设,把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。一是要加强党的纪律教育。通过教育,增强党员干部的纪律和规矩意识,切实提高守纪律、讲规矩的自觉性。二是要自觉做到守纪律、讲规矩。首先要严格遵守党的政治纪律和政治规矩。各级党组织和党员干部必须维护中央权威,自觉做到始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。必须维护党的团结统一,遵循组织程序,服从组织决定。要对守纪律、讲规矩的情况进行认真对照检查,查摆问题,分析原因,认真整改。三是要从严监督执纪。各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到更加重要的位置,从严管理,从严监督,从严执纪。首先要严格执行党的政治纪律、政治规矩。要切实加强对贯彻党的十八届四中全会精神和《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》情况的监督检查,切实维护中央政令畅通。要切实加强对落实中央八项规定精神、反对“四风”情况的监督检查,坚决防止发生违反中央八项规定精神的问题。各级党组织和领导干部要坚持原则,敢抓敢管,对违反党的纪律的行为要严肃批评教育,情节严重的要严肃处理,切实维护党的纪律的严肃性。各级纪委要强化执纪监督问责,对遵守和执行党的纪律情况进行铁面无私的监督。
项俊波指出,要坚持不懈抓预防,进一步加强廉政风险防控。要继续排查廉政风险,特别是要紧紧围绕权力运行这个核心排查廉政风险。要加强廉政教育,推进廉政文化建设,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要加强对廉政风险的监控、预警和处置,做到对风险早发现、早预警、早处置,防止酿成违纪违法问题。要着眼源头治理,针对党员干部在廉政方面存在的带有共性的问题,及时建章立制、堵塞漏洞,明确党员干部行为边界,规范和约束党员干部行为,切实做到用制度管权、管事、管人。
项俊波要求,要按照“四个着力”的要求,进一步加强巡视工作。要重在发现问题。不管是综合巡视还是专项巡视,巡视组都要把发现问题放在第一位。要如实反映问题。巡视组要坚持对党委负责的原则,发现问题要敢于反映、如实反映、准确反映。要强化巡视成果运用。认真处理巡视移交的问题线索,依纪依规认真核实了解,做出负责任地处理。把巡视成果充分运用到干部考核、评价和选拔任用工作中,使巡视成果成为影响业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要因素。要认真抓好巡视整改。高度重视巡视反映的基层的意见和建议,认真研究解决有关问题,努力提高机关工作的质量和水平。要注重巡视干部选调,加强巡视干部作风建设、纪律建设,提高巡视干部的专业素养和工作能力。
项俊波强调,要坚持有腐必反、有案必查,进一步加强信访举报工作。各级党委、纪委要高度重视抓好信访举报工作,对每一件信访举报都要按照政策和纪律规定认真负责地办理。要坚持抓早抓小。在信访举报中发现党员干部身上的问题苗头,要早打招呼、早提醒,做到惩前毖后、治病救人。要坚持有案必查、有腐必惩。对违纪违法问题,发现一起,就要坚决查处一起,决不姑息。要按照规定向同级党委和上级纪委报告问题线索和办案情况。各级纪委也要加强对下级纪委信访举报受理、办理工作的监督检查。
项俊波指出,要进一步加强纪检监察干部队伍建设。抓好监察处建设,根据工作需要及时选拔优秀干部充实纪检监察队伍。要把提高纪检监察干部的思想政治素质放在首位,塑造纪检监察干部对党绝对忠诚的政治品格,培育刚直不阿、一身正气、秉公执纪、敢于碰硬的职业操守。要加强业务培训,提高履职能力。要推进纪委书记的轮岗交流,推进纪检监察干部和业务监管干部之间的双向交流,加强对纪检监察干部的多岗位锻炼和培养。各级党委要切实关心纪检监察干部的工作、生活,关注他们的成长、进步,对表现突出的及时给予表彰,形成良好的导向。同时,对纪检监察干部要从严管理、从严监督,用铁的纪律打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
项俊波强调,要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,振奋精神,真抓实干,努力完成党风廉政建设和反腐败工作各项任务。
保监会纪委委员、保监会系统各单位纪委书记和监察部门负责人及保监会纪委、监察局全体干部出席会议。中央纪委第四纪检监察室有关同志受邀出席会议。各保监局主要负责人、直管单位主要负责人和有关负责人、保监会机关全体干部列席会议,各保监局全体干部通过视频列席会议。