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路透社网站3月31日报道，中国政府周二宣布自5月1日起将实施存款保险制度，这被视为银行业开放的关键一步。
出台存款保险制度在中国讨论了20年，于去年开始提速。经济增长放缓加剧了银行坏账问题，导致金融风险压力加大。官方表示，存款保险赔付上限定在50万元人民币，旨在降低金融风险，保护储户利益。
评论认为，存款保险制度将改变投资者的固有观念，为了保障储户利益，无论银行交易风险有多大，中国政府总是会为中国银行(601988,股吧)最终买单。
评论指出，自1998年对银行进行一次大规模救助以来，中国政府一直左右为难，银行和投资者总是认为政府会为银行不负责任的坏账买单。批评人士指出，政府兜底心态将对中国经济造成损害，因为它导致资本使用效率低下。随着中国经济增长放缓，盲目贷款的成本在增加，坏账率已经达到历史高位。但分析人士担心，旧有的习惯做法很难改变。中国的储户根本不相信中国的银行会破产，即使有了存款保险制度，一旦银行真的倒闭，储户仍然会向政府寻求救济。
更为重要的是，该制度使政府不再控制存款利率，此前政府控制存款利率以防止银行间竞争，确保盈利。该制度出台使银行必须自己承担盈亏。
分析预测，如果中国政府放开存款利率，平均存款利率可能上升百分之一。这部分利息收入相当于GDP的0.8%，将转移至储户手中，从而促进消费。
