欧洲央行行长拉加德19日接受法国《世界报》采访,围绕疫情与经济、资产购买、央行角色、欧洲联合复苏计划、预算空间、债务赦免这六大主题回答记者提问。
问:随着疫情恶化,许多国家正在引入新的限制措施。在此背景下,您对欧洲经济有何担忧?这场危机会造成什么长期破坏?
拉加德:第二波疫情以及新限制增加了欧洲的不确定性,并对复苏造成压力。
自今年夏天出现病例反弹以来,欧洲经济复苏一直不平衡、不确定,目前还面临失去动力的风险。
接下来我们将密切关注各项指标。预计欧元区2020年GDP平均下降8%,并将采取局部限制措施。
失业是最严重的问题,欧元区各国政府必须格外注意这一点。各国政府应该建立的财政安全网,不要过早撤出。
问:为了应对经济活动放缓,欧洲央行推出了史无前例的1.5万亿欧元资产购买计划,还有其他选择吗?紧急抗议购债计划(PEPP)真的支持实体经济吗?
拉加德:我们工具箱中的选项还没有用完。如果需要的话,会采取更多措施。得益于欧洲央行的经济扶持行动,我们估计欧洲总体增长率将提高1.3个百分点,通胀率将提高0.8个百分点。据评估,我们已经在欧元区挽救了100万个工作岗位。
PEPP有双重目标:第一,稳定市场,这一目标已经实现;其次,帮助通胀恢复到疫情前的水平,同时确保低利率传导到实体经济中,在这方面PEPP也见效了。
我们对实体经济的长期贷款计划——定向长期再融资操作(TLTROs)使贷款能够以极低的利率继续发放,将家庭和企业的贷款利率维持在1.4%到1.5%之间。结果是,在欧元区,企业贷款增长了7%,家庭贷款增长了3%。
问:尽管央行一直在采取行动,但似乎越来越力不从心,这是为什么呢?
拉加德:上一次2008年金融危机中,欧元区财政政策并未出台,央行在很大程度上是孤立的。但这次不同,财政支持正与货币支持携手合作,这样做更有效。
问:今年7月,欧洲达成了一项前所未有的7500亿欧元的联合复苏计划,但这个时间点是否太晚?
拉加德:委员会的目标是能够在2021年初分配这些资金,这一时间表必须遵守。
各国政府必须也制定各自的复苏计划——其中一些计划已经准备就绪,是否动用资金的决定权掌握在各国政府和欧盟委员会手中。欧洲央行和各国政府的平行干预,使我们得以避免一场金融危机。我认为,应该就让复苏基金成为永久性工具进行讨论。
问:这是否表明欧元区终于拥有充足的预算空间辅助货币政策的实施?
拉加德:复苏计划是应对极端情况的,应把它留在工具箱里。我希望还会有一场关于欧元区共同预算工具的辩论,预计辩论会很激烈,因为一些国家已经对复苏计划产生了强烈的担忧。
问:在这场危机中,欧洲央行购买了各国政府的巨额债务,一些经济学家呼吁赦免这笔债务,这有可能吗?
拉加德:欧盟条约明确禁止欧洲央行为成员国的预算提供资金,赦免债务正违反这一条约。
近日拉加德频繁亮相,继上周5次发言,本周还有两次“上镜”机会,周一20:45拉加德将在一场活动上致开幕词;周三凌晨她将与首席经济学家连恩举行一场线上讨论会。
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