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6月25日，美国联邦快递宣布了一项惊人的举动：他们决定将害得他们在处理与中国华为公司相关的包裹时接连出错，还引起强烈争议的那个元凶——美国商务部以及该部门的“出口管理条例”，告上法院！
阅读了联邦快递的诉状后发现，这家美国快递公司之所以会这么做，完全是被美国政府的“恶法”给逼急了……
文 | 耿直哥
本文转载自微信公众号“环球时报”（ID：hqsbwx），原文首发于2019年6月25日，原标题为《爆发了！联邦快递公布起诉美国政府的详细原因》，不代表瞭望智库观点。
目前，美国联邦快递公司已经其官网上通报了此事，并简单介绍了起诉美国商务部及其“出口管理条例”（Export Administration Regulations，简称“EAR”)的原因。
（截图来自联邦快递官网）
联邦快递表示，美国商务部的“出口管理条例”首先违反了美国宪法第五修正案，不需要通过正当法律程序证明快递公司是否对违规知情，就可以毫不讲理地直接判定联邦快递这种“公共承运人”违反了这一条例，进而做出异常严厉的惩罚。（注：公共承运人是指向公众提供服务，承运不特定人委托的货物，或受不特定人委托运输货物的人或企业。）
联邦快递说，这个规定便令联邦快递背负上了不该属于他们这种“公共承运人”的负担，迫使联邦快递要去搞清楚其运送物品里的技术构成，但这根本是不可能的。
所以，联邦快递表示，虽然他们会认真执行包括美国在内的业务所在国和地区的法律法规，并已经为了健全自己的出口管理合规系统投入了很多很多，但他们认为美国商务部及其“出口管理条例”是在“强人所难”，在迫使联邦快递“不切实际”地对每天经过他们系统的数已百万计的包裹进行管制。
“我们是一个货运公司，不是一个执法机关”，联邦快递吐槽说。
（截图来自联邦快递官网）
所以，联邦快递表示他们将捍卫自己身为一家美国的跨国企业的权利。
接下来，在一份更详细的诉状中，联邦快递还详细列举了他们认为美国商务部及其“出口管理条例”多处刁难联邦快递公司，甚至越权违规的地方。这也是真正值得大家关注的地方。
（图为联邦快递起诉美国商务部的诉状截图）
在这份诉状中，联邦快递再次表示，美国商务部的“出口管理条例”不仅没有给联邦快递这种“公共承运人”提供应有的豁免或“避风港”，反而给公司施加了很多不切实际甚至毫不讲理的责任和负担，迫使公司要像美国商务部的一个代理执法机关那般对其每一个包裹进行审查，否则就会被严惩和重罚。可即便联邦快递每个包裹都去查，也无法去做出这种会涉及大量技术信息的决定，甚至还反而可能侵犯隐私、乃至违反其他国家的隐私法。
联邦快递还补充说，美国的网络供应商和电讯公司就被法律豁免承担某些责任，因为这些公司不过是在市场中为客户提供信息交换线路的“公共承运人”。可联邦快递等身为公共承运人的快递公司却没有这种豁免。
于是，联邦快递举例说，比如联邦快递在德国的网点收到了一个要寄往印尼的电脑，而这个印尼的收件方是被美国商务部列入出口管制“实体名单”的对象，那么联邦快递就不得不去搞清楚这个电脑内部的构成是不是超过了美国商务部的限制，是不是属于被“出口管理条例”管制的物品。
（图为联邦快递起诉美国商务部的诉状截图）
又比如联邦快递要将客户的一部相机寄给一个“实体名单”上的对象，虽然相机本身并不在禁止出口的范畴，可联邦快递现在只能完全拒绝承运这个相机，因为公司无法确定相机里面的技术组成，是否会令其符合被“出口管理条例”管制的物品……
（图为联邦快递起诉美国商务部的诉状截图）
否则，如果联邦快递继续承运这些物品，就会面临极高的法律风险，很容易就会被美国商务部直接依据“出口管理条例”认定违规并严惩，而且处罚的金额非常的高，其中刑事惩罚的罚金高达100万美元，民事层面的罚金则是每一起违规就会被罚30万美元（或是交易金额的两倍）……
（图为联邦快递起诉美国商务部的诉状截图）
不仅如此，联邦快递还控诉美国商务部这个“出口管理条例”本身存在“越权”的问题，大大超过了美国“出口管制改革法案”（Export Control Reform Act，简称ECRA）的授权范畴，应该被复查和修改。
（图为联邦快递起诉美国商务部的诉状截图）
联邦快递尤其不满“出口管理条例”中对于企业或个人是否 “知晓”自己违规的相关定义太过“宽泛”，不仅包括那些明知违规确实发生的情况，也囊括了怀疑违规可能发生的情况，这就导致联邦快递这种“公共承运人”失去了应有的豁免和“避风港”，可以直接被认定违规和重罚，不再需要通过正当法律证据证明其是否真的知晓违规。
（图为联邦快递起诉美国商务部的诉状截图）
联邦快递还在诉状中介绍说，公司其实在2018年4月23日时就已经被美国商务部通过“出口管理条例”这么“整”过了。
当时，联邦快递因为53起这类“违规事件”，被迫与美国商务部工业安全局签订了一项和解协议，为总价58091美元的快递物品支付了足足50万美元外加利息的罚款，是涉案物品金额的860%。
而且，联邦快递还被要求进行出口和规划的第三方审查，并将实际违规和可能违规的情况都上报给政府。
（图为联邦快递起诉美国商务部的诉状截图）
所以，联邦快递控诉说，美国商务部这个“出口管理条例”现在逼得公司现在只有两条路可走：要么就冒着被美国商务部执法的巨大法律风险继续运作自己的业务；要么就只能为了停止有风险的运营，但也会因此与客户乃至其他国家的政府产生潜在的法律纠纷。
（图为联邦快递起诉美国商务部的诉状截图）
这也即是为何联邦快递如今会将美国商务部及其“出口管理条例”告上法院的详细原因：从诉状来看，联邦快递真是被这个在其看来早已“违背美国宪法”、“镇压和剥夺其自由”的“恶法”逼得忍无可忍了。
最后，在下面这段联邦快递的CEO弗里德·史密斯(Frederick W. Smith)接受美国福克斯新闻网采访的视频中，这位CEO还透露了大量联邦快递此前“误操作”华为包裹的重要信息。
其中最值得关注的是，他表示联邦快递在处理涉及华为公司的包裹时所发生的一切问题，根子都是美国商务部这个“出口管理条例”逼的。
“华为只是这个问题的一个象征”，他说。
（请猛戳上面这段视频观看联邦快递CEO披露华为的包裹为何会被错误对待）
另外，他也在采访中严厉控诉了美国商务部的“出口管理条例”，称联邦快递哪怕只要犯下一个小小的错误，现在都可以不经过法庭就被审判和处罚，他认为这种条例不是基于法律的。更何况美国商务部目前的实体名单上已经有了1100个对象，上周又刚刚增加了5个， 这更令联邦快递无力承受这些不公平的负担。
所以，他希望美国商务部可以尽快废除这种逼着联邦快递乃至其他身为“公共承运人”的快递公司去当“警察”的法规……
延伸阅读：
耿爽好好“敲打”了这家美国公司！
“在哪里跌倒，就在哪里躺下。”
最近，美国联邦快递公司正在用自身“劣迹”让这句话成为现实。
文 | 逸轩
本文转载自微信公众号“参考消息”（ID：ckxxwx），原文首发于2019年6月24日，原标题为《锐参考 | 今天，耿爽好好“敲打”了这家美国公司！》。
6月21日，联邦快递被爆出对一件含有华为手机的包裹出现“误送”。而这也是继5月“误送”华为4个包裹之后，联邦快递针对华为出现的又一次“失误”。
这波操作也成功引起了中国外交部的关注。
就在6月24日下午的外交部例行记者会上，发言人耿爽表示：“联邦快递作为一家大型跨国企业，理应对外作出合理解释，理应为自身的行为负责。”
耿爽（外交部网站）
而随着数次风波引发高度关注和质疑，以及华为乃至中国官方部门的出手，接下来，等待联邦快递的，恐怕绝不是一句“没关系”。
1美媒不解：联邦快递比美国政府还严？
这一次，“误送”事件的“苦主”是一名美国的科技杂志编辑。
6月21日，美国《个人计算机》（也译《个人电脑》）杂志首席分析师塞甘（Sascha Segan）在其推特账号上愤怒地表示，自己在英国的同事寄给他们的一部华为手机被退了回去。
问题在于，这原本就是一台公司所属、只用于写评测的华为手机。
塞甘推特截图
事件的魔幻，显然超出了塞甘的承受能力——推特上愤怒吐槽之余，他在《个人计算机》杂志网站上贴出一篇近2000字的报道，并在大标题直接问道：华为手机现在被禁止邮寄了？
文章难掩愤怒地指出：在寄送包裹时他的英国同事被要求填表，写清楚手机型号，同事都如实照做。
然而同事的诚实显然没有换来联邦快递的诚信服务。包裹在寄出后不久，于当天被退回了伦敦。
“当时，《个人计算机》杂志的英国作者被告知，由于华为的‘美国政府问题’，他不能将华为手机送到纽约办事处。”文章称。
但在塞甘看来，联邦快递给出的理由显然不能成立，因为那款被退寄的手机至今仍在“美国亚马逊网站上热销”。
你没有看错，一台美国电商正在热销、美国政府未曾明令禁止的手机，却被联邦快递给退了回来。
“现在看来，联邦快递甚至超越了特朗普政府，自行实施这一禁令。”塞甘讽刺道。
而面对这名美国科技媒体人的大发雷霆，联邦快递的反应也相当令人费解：
先是21日当天直接在塞甘推特下回复称“华为被美国政府列入‘实体名单’后，我们就被严禁与之做生意了”。
但到了6月22日，联邦快递又在一份姗姗来迟的官方声明中表示：有关包裹系被错误地送回了托运人手中，我们为这一操作失误道歉。
那么，道歉之后，联邦快递是否弥补错误寄送手机？
当事人塞甘22日给出的回答是：没有！
2联邦快递的这波操作，美国人自己都嫌弃……
“我们对于少量华为货件被失误转运表示抱歉。”浏览“联邦快递中国”官方微博，最先看到的依然是这条发于5月28日的道歉声明。
“联邦快递中国”微博截图
据路透社5月28日报道，5月19日和5月20日，从日本东京寄往中国的两个华为的包裹却被送至美国。
无独有偶，5月17日，从越南河内发出的另外两件包裹，原计划送往华为在中国香港和新加坡的办公室，却在抵达中国香港和新加坡后被联邦快递拦截。
当时，联邦快递同样先是否认，随后又承认存在“误送”并道歉。
不到两个月时间，“误送”5件华为有关包裹、两次不承认又两次道歉，这样的“巧合”显然让人无法相信。
对于此次道歉声明，不少中外网友第一时间表示不买账。
或许是做法太拙劣，不少美国媒体也忍不住表示质疑。
美国“临界点”网站6月21日在评论此事时表示，从一系列难以解释的行为很容易看出联邦快递有多自相矛盾。
美国《福布斯》双周刊杂志则援引华为推特质问：难道联邦快递有权阻止向美国寄送华为手机？
而针对联邦快递后来声明中宣称公司能“运输‘实体清单’外所有华为产品”，文章则毫不留情地指出：“事实上，联邦快递并不存在这样或那样的授权。”
3专家：“闹剧”影响联邦快递全球公信力
总是在华为相关包裹上出问题，被发现就称是“误送”，联邦快递的种种作为，显然不能轻易以道歉了事。
事实上，早在第一次“误送”事件后，中国政府便启动了对联邦快递的调查。
而这一次的“知错不改”，让联邦快递的企业信誉大打折扣，不少网友更在相关新闻下气愤地表示：拉黑联邦快递！
“一系列非正常行为会影响联邦快递在全球范围内的公信力。”商务部研究院国际市场研究所副所长白明明确向小锐指出。
在他看来，尽管联邦快递在业界竞争力强，但是近期所作所为，令人费解。
而针对眼下诸多外媒以及网友纷纷猜测的联邦快递是否会被列入中国“不可靠实体清单”，白明则表示，不能完全排除这种可能性。
值得注意的是，在美国企业遭到自身种种行径反噬的同时，美国商务部也被起诉了。
6月21日，华为公司起诉美国商务部，称后者扣押华为设备并迟迟不作出相关决定的行为“非法”。
值得一提的是，在6月24日下午举行的外交部例行记者会上，敦促联邦快递给出合理解释并对自身行为负责的同时，耿爽也进一步指出联邦快递一再“误送”背后的真相：
“美国滥用安全名义以莫须有的罪名，动用国家力量来打压一家中国企业，是问题的根源所在和混乱的始作俑者。美方的霸凌行径不仅伤害中国企业，也伤害美国企业。不仅影响企业日常运作，也干扰企业间正常合作。我们敦促美方立即停止并纠正错误做法，为各国企业开展正常的往来与合作创造条件。”
本文首发于微信公众号：瞭望智库。文章内容属作者个人观点，不代表和讯网立场。投资者据此操作，风险请自担。
